**区2022年度高标准农田建设项目五标段

答疑

各潜在投标人：

现将“**区2022年度高标准农田建设项目五标段”投标人质疑的答疑发布如下：

质疑1：工程现场的施工条件复杂，工程材料设备等的二次或多次人工转运招标清单未明确，是否清单综合考虑！

答疑1：材料人工二次转运费已包含在清单单价中，请各投标人自行综合考虑。

质疑2：经工程所在地了解，招标清单的综合单价明显较低，是否有误

答疑2：本项目预算按照《**市土地开发整理项目预算编制规定》(2015)、《**市土地开发整理项目预算定额标准》(2015)等及配套文件编制，请各投标人自行综合考虑。

质疑3：今年的文件清单单价好低哟！是否有误

答疑3：同答疑2。

质疑4：我单位属于**市外建设工程企业，看到******委员会关于进一步加强市外建设工程企业入渝信息管理工作的通知要求市外企业入渝，我单位未进行入渝信息报送，请问能否参与该项目投标

答疑4：关于市外建设工程企业入渝信息管理相关事宜，请按招标文件和相关规定执行。

质疑5：经实地踏勘，所有材料几乎都有人工二次转运，转运距离长短不等，但清单里面的人工二次转运费未明确，请核实并调整！

答疑5： 同答疑1。

质疑6：我司是**市外建筑企业，是否需办理企业入渝备案参与贵项目的投标

答疑6：同答疑4。

质疑7：我司是**市外建筑企业，是否需办理企业入渝备案参与贵项目的投标

答疑7：同答疑4。

质疑8：1、项目建设内容和项目特点均反应本项目属于水利水电项目，图纸与清单描述是水利水电相关内容，招标文件使用的****管理局8月份发布的水利施工招标最新版范本，资质要求水利水电，预算清单编制也是水利定额，****公司和业主及监督部门，为什么明明一个水利水电类项目，在最关键的业绩截图，不按水利行业参考范本要求水利网截图，反而修改成了**网的截图，****建设部门主管，水利网是水利部门部门，是歧视我们水利水电企业还是水利网和**网现在备案已经通用了，合并成一家了2、**区一年楞个多项目大家都是按规矩办事，挂网的文件也是经得起审查，符合标准文件要求，这次发改委……。3、****公司监督部门，我们一家三级水利水电企业，资质齐全，业绩齐全，人员齐全，水利网也有截图，难道不配参加这个项目4、业绩设置违背营商环境，违背招投标法，对中小企业实行差别待遇，明**利项目却要**网业绩，还要项目经理业绩，项目经理没得**网页及就做不出来嘛，大家都楞个搞，那就全部搞死算了……

答疑8：本项目类似高标准农田项目业绩要求已调整，详见补遗；本项目为高标准农田项目，清单按照《**市土地开发整理项目预算编制规定》(2015)、《**市土地开发整理项目预算定额标准》(2015)等及配套文件编制，业绩截图要求已调整，详见补遗。

质疑9：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标 通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接 发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验 收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“**建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图 信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余 信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有） 的，还须提供业主证明。

但是很多土地整治项目都是在**水利网可以截图，在**水利网上能截图的单位能否参与该项目，单一的**建筑公共服务平台截图存在故意排斥潜在投标人的嫌疑，请业主予以考虑。

答疑9：同答疑8。

质疑10：要说招标还是得……，你****建设部四库平台的高标准化田业绩截图。是不是就没有几家单位了，是不是就操作死了相当的漂亮。

答疑10：同答疑8。

质疑11：****公司该项目资质都要求水利水电，为什么业绩要求在“**建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，是为了方便更好的控制单位吗麻烦你们可以去**网查看符合要求的单位少之又少，这种水利项目为啥要求**建筑市场监管公共服务平台截图，水利项目不是应该要求水利建筑市场监管平台业绩吗现在**建委都不受理土整、高标准业绩录入**建筑市场监管公共服务平台，而你们还要如此设置条件请给出合理的解释并且为何只有你**区的高标准农田项目业绩设置得如此严苛，只能必须是高标准农田业绩，其他区县此次同样的2022年高标准农田项目业绩要求都可以是土地整理业绩或高标准业绩都可以……****公司及业主给出合理的解释。

答疑11：同答疑8。

质疑12：请问业主招标代理单位根据国家或**市那条文件编辑的招标文件.重****监督局2020年1发布的关于推行《**市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》等五个标准招标文件的通知明确规定水利项目可以提供水利网站截图.农田难道不属于水利项目吗.本次发布项目.****公司只有那么几家.就是因为那么设置**建筑市场监管公共服务平台截图.水利建筑市场监管公共服务平台为什么不信.而且其他区县土整或高标准农田业绩都可以，请问为什么你**区要特别些，非要高标准农田业绩。请问贵单位是按照什么标准编制的文件

答疑12：同答疑8。

质疑13：招标文件要求提供高标准农业业绩，为什么需要“**建筑市场监管公共服务平台”的业绩截图水利业绩备案基本都是在“**水利建设市场信用信息平台”或者“水利建设市场监管平台",众所周知，目前**建筑市场监管公共服务平台现有的高标准农田或土整业绩等水利业绩绝大部分是虚假业绩或通过关系补录上去的，强烈建议本项目业绩采用“**水利建设市场信用信息平台”或者“水利建设市场监管平台"的业绩同时附上该业绩的中标公示截图。同样是**市统一的招标文件，为什么其它区县的可以用“**水利建设市场信用信息平台”或者“水利建设市场监管平台"的业绩而**非要用“**建筑市场监管公共服务平台”的业绩截图你们手握权利，招标文件想怎么设门槛就怎么设门槛招标人故意这样设置业绩要求是否是为某些单位量身打造这是明显的排斥潜在投标人。如果招标人有内定的单位，直接发包不是更好何必浪费我们这些潜在投标人的时间和精力

答疑13：同答疑8。

质疑14：招标文件投标人须知前附表1.4.1业绩要求中，投标人须在投标文件资格审查部分提供高标准农田项目业绩，同时须提供该业绩在“**建筑市场监管公共服务平台”的网页截图。请问水利业绩备案普遍都是在“**水利建设市场信用信息平台”或者“水利建设市场监管平台”，招标文件设置此要求明显存在有意排斥其他潜在投标人的意图请给出明确答复，给潜在投标人一个公平竞争的机会。

答疑14：同答疑8。

注：本次答疑内容与招标文件不一致的，以本次答疑为准。

招标人：****

招标代理机构：****

2022 年9 月13日

**区2022年度高标准农田建设项目

补遗（一）

各潜在投标人：

现将“**区2022年度高标准农田建设项目”相关事宜补遗如下：

1、**区2022年度高标准农田建设项目（简称“本项目”）招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力、信誉“业绩要求和项目经理业绩要求”中“投标截止日前R3年，指投标人在 2019 年1月1日起至投标截止日止（以合同工程完工日期或工程竣工日期为准）完成的1个类似高标准农田项目业绩。”调整为：“投标截止日前R3年，指投标人在 2019 年1月1日起至投标截止日止（以合同工程完工日期或工程竣工日期为准）完成的1个类似高标准农田项目或土地整治项目或千亿斤粮食项目业绩。”

2、本项目招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力、信誉“业绩要求和项目经理业绩要求”中提供的业绩证明资料“投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“**建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。”调整为：“投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书)的证明材料。同时须提供该业绩在“**建筑市场监管公共服务平台”或“水利建设市场监管平台（http://xypt.****.cn）”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。”

3、本项目各标段的建设规模及范围以各标段施工图及工程量清单位为准。

4、本项目招标文件第二章投标人须知前附表 3.2 投标报价第2款更正为：“2.使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价方式。投标人应按《**市土地开发整理项目预算定额标准》(2015)、《****委员会****财政局关于印发《**市农田建设项目预算编制规定（试行）》的通知》 （渝农发[2020]68 号）、《****委员会关于印发《**市农田建设项目管理实施办法（试行）》的通知》（渝农发[2020]55 号）、《中华人民**国国家****总局****管理委员会》发布的高标准农田建设通则（GB/T30600-2014）等以及相关配套文件填写相应清单表格”；

5、本项目招标文件第四章合同条款及格式第三部分专用合同条款第15.4 变更的估价原则更正为：

当发生工程变更时，工程量按《**市土地开发整理项目预算编制规定》(2015)、《**市土地开发整理项目预算定额标准》(2015)、《****财政局******管理局关于补充土地开发整理项目预算定额标准的通知》（渝财建[2012]336 号）等规定的计算规则及已标价工程量清单规定的工程量计算规则计量，按以下办法计价：

已标价工程量清单中有相同项目的，按照相同项目单价计算；

已标价工程量清单中有类似项目的，参考类似项目单价计算；

已标价工程量清单中无相同项目亦无类似项目的，按以下定额组价后按承包人投标总报价与招标控制价的下浮比例同比例下浮：《**市土地开发整理项目预算定额标准》(2015)、《****委员会****财政局关于印发《**市农田建设项目预算编制规定（试行）》的通知》 （渝农发[2020]68 号）、《****委员会关于印发《**市农田建设项目管理实施办法（试行）》的通知》（渝农发[2020]55 号）、《中华人民**国国家****总局****管理委员会》发布的高标准农田建设通则（GB/T30600-2014）等以及相关配套文件。

承包人报价下浮比例按下列公式计算：承包人报价下浮比例=（1-中标价/招标控制价）×100%。

（1）人工单价：按相关规定执行。

（2）材料单价：

按开标当期《**工程造价信息》发布的项目所在地的信息价执行；

②开标当期《**工程造价信息》中没有的，承包人投标报价中有的，按承包人投标报价中相同材料单价的最低值执行；

③开标当期《**工程造价信息》和承包人投标报价没有的，由承包人申报、监理人**跟审单位、发包人根据市场行情认质核价确定。

本款补充15.4.4项如下：15.4.4已标价工程量清单中无相同项目亦无类似项目，也无定额可套用的，由承包人**监理人、跟审单位、发包人按相关原则、编制方法编制补充，或参照**市场相同工作的市场价格上报监理人，最终价格按承包人、监理人、跟审单位、发包人共同询价确认的价格执行。

6、本项目招标文件第四章合同条款及格式第三部分专用合同条款第17.1.2 款计量方法更正为：工程量按《**市土地开发整理项目预算编制规定》(2015)、《**市土地开发整理项目预算定额标准》(2015)、《****财政局******管理局关于补充土地开发整理项目预算定额标准的通知》（渝财建[2012]336 号）等规定的计算规则及已标价工程量清单规定的工程量计算规则计量。

注：本次补遗内容与招标文件不一致的，以本次补遗为准。

招标人：****

招标代理机构：****

2022年9月13日