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宿环建函〔2022〕53号
关于山鹰****公司120 万吨热磨纤维及**回收余热利用项目环境影响报告书审批意见的函
山鹰****公司:
报来《山鹰****公司120 万吨热磨纤维及**回收余热利用项目环境影响报告书》(以下简称《报告书》****环境局****中心初审意见悉。经研究,现批复如下:
一、原则同意《报告书》评价结论。山鹰****公司拟投资350000万元在宿****园区**大道以南、佳山路以东建设120 万吨热磨纤维及**回收余热利用项目。项目总占地面积500亩,规划总建筑面积150万平方米,其中:生产车间70万平方米,仓库80万平方米,主要建设内容为:8条10万t/a秸秆热磨纤维生产线、1条40万t/a木片热磨纤维生产线、1台85t/d**回收炉、1条150t/d白泥回收装置,配套给排水、变配电、消防、环卫、绿化等设施,达到年产120万吨/年纸浆的生产能力(其中木片热磨纤维40万吨/年,秸秆热磨纤维80万吨/年)。项目已由******管委会经济发展部予以备案以宿马经发〔2021〕87号文件予以备案,从生态环境保护角度,同意该项目按《报告书》中所列工程性质、规模、内容、地点、工艺流程和配套的污染防治措施等进行建设。
二、项目建设过程中必须严格执行环境保护“三同时”制度,认真落实《报告书》提出的各项污染防治措施,确保相关的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
三、建设单位须全过程贯彻清洁生产原则和循环经济理念,采用先进工艺和先进设备,加强生产管理和环境管理,落实各项生态环境保护要求,减少污染物产生量和排放量,并达到同行业清洁生产先进水平。
四、在项目设计、建设和环境管理中,你单位须重点落实以下要求:
1、认真落实和优化《报告书》提出的各项废气治理措施,加强工艺废气的收集和处理,减少无组织废气排放,并规范化设置永久采样孔和监测用平台;项目大气污染物排****生态环境局下达的污染物总量控制指标,且各项废气处理设施的处理效率不得低于《报告书》中所列要求。
2、项目设置的环境防护距离内不得规划或**居住、教育、医疗等环境敏感建筑物;****管委会及有关部门,在防护距离内规划、建设项目应充分考虑其环境相容性。
3、严格落实水污染防治措施。落实雨污分流、清污分流,合理布置给排水管道,标明清、污、雨水管及走向。项目生产废水应通过分级处理、按质回用,形成车间内部和车间之间的两级循环回用模式,提高水重复利用率。
4、按照“分区防渗”原则及《报告书》中提出的方案,分别对不同区域采取相应防渗处理措施,防渗系数应达到相关要求。合理布设地下水监测点位,并定期开展水质监测,发现污染时应立即采取措施阻断污染源,防止污染扩延并清理污染。
5、项目运行产生的固体废物应按照“无害化、减量化、**化”的原则,按报告书要求落实分类收集、储存、运输及处置措施,固废暂存场所应按规范建设,设置防雨、防渗、防晒、防流失等措施,避免产生二次污染。其中的危险废物应实施全过程管理,并落实危险废物转移联单管理制度。
6、强化环境风险防范和应急措施。制定完备的环境风险应急预案,****园区及相关部门应急预案的衔接,并报当地环保部门备案。全面落实环境风险事故防范措施,加强生产及环保设施维护管理,防止生产、储运及污染治理措施事故的发生。按照环境应急预案要求配备事故应急设施、物资和器材,定期进行应急培训和演练,有效防范和应对环境风险。
7、强化施工期环境管理。合理安排施工时间,优化施工工艺,严格控制施工场地、施工机械和车辆运输扬尘及噪声等环境影响,减少地表裸露面,全面落实《大气污染防治行动计划》相关要求,严格控制不利环境影响,防止施工造成环境污染或生态破坏。
8、加强环境管理及监测。建立健全企业内部环境管理机制,制定完善的环保规章制度和企业环境管理体系。加强日常运行及维护管理,确保各类污染物稳定达标排放、环境风险得到有效管控。强化污染物在线监测系统管理,与环保部门联网并向社会公开污染物排放情况;落实《报告书》提出的环境监测计划,定期开展监测,并及时进行公开。
9、在工程施工和运营过程中,应建立畅通的公众参与平台,及时解决公众提出的环境问题,满足公众合理的环境保护要求。高度重视项目建设与运行可能引起的社会稳定风险,定期发布企业环境信息并主动接受社会监督,及时采取措施解决公众关注的问题并消除影响。
10、做好与排污许可证申领的衔接,将批准的环境影响报告书中环境保护措施、污染物排放清单及其他有关内容,按照排污许可技术规范要求,载入排污许可证。
五、项目环境影响评价文件经批准后,如工程的性质、规模、工艺、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批环境影响评价文件,否则不得实施建设。自环评批复文件批准之日起,如工程超过五年未开工建设,环境影响评价文件应当报我局重新审核。
六、项目竣工后,你公司是建设项目竣工环境保护验收的责任主体,应当按照规定的程序和标准,组织对配套建设的环境保护设施进行验收,验收合格后,项目方可正式投入运行。
七、****管理中心负责开展该项目的建设期“三同时”监督检查和运行后日常环保监督管理工作,并将监管过程中出现的****生态环境局。
2022年9月29日
抄:****管理中心,**润******公司
办公室 2022年9月29日印发
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