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干部档案系统单机版询价函

（采购编号：****）

一、询价内容

干部档案系统单机版项目，技术需求及报价模板详见附件。

进入现场服务人员需满足14天内未到过疫情中高风险地区，具体要求以服务时询价人具体防疫管理要求为准。

二、合格的应邀报价人必须：

（一）具有独立法人资格，提供有效的营业执照且经营范围包含项目相关内容；

（二）提供正规有效报价单并加盖公章；

（三）报价人须为“津水云采”平台注册的合格供应商，具有良好的商业信誉无重大违法记录;

报价为含税价格。询价项目的所有服务费用，已包含在报价中，采购人不再额外支付费用。请符合要求的报价人将报价资料发送到项目联系人邮箱。

三、服务期：一年（合同为准）。

四、项目预算：3万元。

五、付款方式：验收合格后付全款（以合同为准）。

六、报价人需认真阅读询价文件中所有事项、格式、条款和规范等要求。没有按照要求提交全部资料，或者报价未对询价文件各方面都做出实质性响应，报价将被否决。

七、采购人可参考其他供应商报价、历史采购价和近期市场价格等。对于异常低价可能导致影响履约的报价，可要求报价人进行澄清，不能说明其报价合理或保证履约的，采购人有权否决该报价。

八、报价期限：2022-11-215:00前将盖章报价单及营业执照等资料发送至联系人邮箱。

九、质量要求：符合国家标准。

十、询价项目联系人及联系方式：戴工，。平台线上报价或将报价资料发送至报价邮箱，报价的邮件标题为：项目名称（可简称）+****公司名称；邮件内容必须清晰注明单位名称（必须为全称）、联系人姓名、联系人邮箱地址、联系人电话（手机号必填）。报价的邮件内容为：营业执照或其他组织合法证明材料扫描件、报价单加盖公章的扫描件以及其他询价函要求的资料加盖公章的扫描件。

附件：

干部档案系统单机版技术需求

干部人事档案数字化工作，是提升档案业务管理水平、服务干部工作的重要举措。为确保此项工作顺利开展，此次工作拟委托第三方专业机构实施，项目服务内容如下：

档案数字化是档案信息化建设的基础，本项目将对约45卷左右在职干部档案进行数字化加工，包括录入目录、扫描、图像处理、高清图像制作等，最终形成一套含有原始图像及高清图像的数字档案，为日常档案业务工作提供基础，具体工作内容包括目录著录、电子化扫描，图像处理和高清图像制作等，具体要求详见项目需求书（附件1）。服务期为一年，以双方签订的合同为准。

一、控制单价为350元/卷。投标人的投标报价为含税价格，项目服务费等一切费用均已包含在报价中，招标人不再额外支付费用。如发生增加数字化卷数的情况按照实际需求据实结算，以双方签订合同为准。

二、付款方式：****银行转账方式向乙方支付费用，支付前乙方须提供合法等额有效的增值税普通发票。具体付款方式以双方签订合同为准。

三、服务期：本合同期限为壹年，本次45卷在职干部档案数字化工作应于2023年6月底前完成。

四、评标办法：在所有符合询价文件各项要求的情况下，根据投标单位资质情况、服务能力，技术方案进行综合评分，分数最高者为最终成交供应商，具体要求见附件2。

五、投标人资格要求：

1、投标人具有独立法人资格，经营范围涉及本项目且营业执照在有效期内；

2、投标人未被列入“信用中国”网站()等渠道查询信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

3、投****集团有限公司津水云采电子采购平台入库合格供应商；

4、投标人近三年（2019年至今）具有与本项目服务类似的合同业绩至少一份；

5、本标段不接受联合体投标。

附件：1、项目需求书

2、评分标准

3、干部人事档案数字化建设采购项目报价文件模板

4、廉政保证书

附件1：项目需求书

一、工作内容：

干部档案数字化采集工作是对约45卷左右干部档案进行数字化加工。具体工作内容包括目录著录、电子化扫描；图像处理和高清图像制作。分为档案接收、目录录入、图像扫描、图像处理、图像高清、裱糊装订、档案复审、数据备份、质量验收等工序。完成后统一进行装订还原，并进行数据校验，中标方需保证相关信息不得泄密。

二、工作流程要求：

（一）目录录入

按照项目要求：在核对纸质档案的基础上，对每页档案的标题、年月日、页数、证件类型进行完整的录入。中标方应严格按照招标文件要求进行著录。

按照中组部要求进行著录，建立纸质版和电子版档案目录。并将档案条目一一对应，形成方便管理查询的完整的电子档案。若本档案中没有明确的标题，中标方可根据档案实际内容拟定目录后再进行著录，若档案材料出现原件复印件并存，则应在目录备注中标明“复印件”。

（二）图像扫描

本项目档案扫描要求：包括部分档案的扫描处理、图像处理、二校处理、批量上载、合卷处理等环节。

扫描之前，在保护档案不受损害的前提下，拆除装订物（资料及档案内的成册材料的不拆），对折皱不平影响扫描质量的原件先进行相应处理（压平或特殊扫描等），对于较薄纸张（如信纸、便笺纸）、破损纸张、底灰较深（如草浆纸、油印纸）、字迹较浅（如铅笔字迹）等纸张质地状况较差的档案我们将在后面垫A4纸，避免透扫；扫描完成后，拆除过装订物的档案按原档案保管单位重新装订，并保持每页档案原有的排列顺序不变，档案不掉页、不丢页。

按照案卷（件）标明的页码顺序进行扫描，扫描图像顺序与纸质档案的案卷和文件的顺序排列一致，扫描时做到不缺页、不重页、图像内容完整，包括文件上的正文、页码、有关标记等必须纳入扫描图像范围。

应根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素，设置最佳的扫描明暗度、对比度设置，保证原始扫描图像效果与原件吻合。纸张暗黄发黑、字迹不清的档案，或文字偏小、密集、清晰度较差等，应通过扫描系统调整亮度、对比度等技术参数，直至图像清晰为止。

档案扫描时不可折角、遮字，不得有非档案的杂物，如头发、纸屑等。图像清晰、完整、不失真、不影响图像的利用效果。

（三）图像处理

1.包含图像纠偏、切片、高清

2.扫描后的原始图像需要进行优化处理，使得成品图像清晰、端

正。根据档案扫描后的具体情况，要进行如下图像处理：

（1）图像纠偏

扫描后的图像将由扫描仪上传至电脑系统，在系统中，若图像出现了一定角度的倾斜，将对其进行纠偏，用纠偏光标沿着任意一条水平参照物画一条平行线，直至水平参照物倾斜度为0°，即为纠偏完成，若有倾斜，倾斜度不超过1°。

（2）图像切片

在数字化过程中，原始图像或纠偏后的图像可能会出现纸张上下左右空白比例过大或A4幅面纸张大小经过纠偏后大小比例严重失调，我方将对于多余空白处进行切除，使得图像上下左右边距美观，切片时不得切除原有档案中的内容，电子档案内容完整率应达到100%。

（3）图像高清

档案在最初打印或处理的过程中可能会出现墨点或折痕，这样经过扫描后会将这些污点、黑框、黑线等扫描进系统中。对于污迹，在高清的过程中首先需要将图片比例放大至100%，然后对其进行去除，处理过程中不得随意更改或减少档案中的内容。照片要通过系统功能进行还原，扫描图的照片应为原图，公章需要使用相关功能进行加深。对于洇透的污迹或内容不清晰的污迹需要使用锐化功能对其进行加深，使得档案内容清晰美观。

对扫描的图片进行加工裁减、去边、去污等技术处理，不留文字版面外的暗影、无干扰信息保证图像端正、清晰、无黑边，图像倾斜度不大于1°、对图像中的污点进行清除（不对图像内容进行修改）,以保证档案数字化图像的整体性。

（4）注意事项

a.当发现图像折叠、变形、不清晰时必须对图像重新扫描；

b.发现文件漏扫时，应及时补扫并正确插入图像；

c.发现扫描图像的排列顺序与档案原件不一致时，应及时进行调整。

d.对通过扫描取得的档案图像要进行必要的处理，如：旋转、裁切、去边、去污等，确保数字化图像资料不重复、不遗漏、清晰无边、不倾斜、无污点、与实物档案保持实质性一致，适合屏幕显示和原样打印的清晰识读。

（四）裱糊装订

为保证项目的顺利进行，档案装订牢固，不掉页，必须对部分已破损的档案进行修裱粘贴同时更换由带有分类编号的隔页纸。档案修裱的基本流程主要包括裱糊、装订。

1.对于纸张尺寸为非标准A4的档案或纸张质地较脆，需要在后面粘贴A4纸，若纸张幅面大于A4，则需要将档案进行折叠，叠成标准A4的尺寸

2.对于档案纸张完整，但孔距为非标准圆形，则需要用长条宣纸对其进行裱糊，重新打孔，形成标准圆形孔距

3.对于档案为整册但是未装订的档案，需要将散页的档案逐页涂抹胶棒，将其装订成完整的一侧，再用宣纸进行裱糊，重新打孔。

4.裱糊完毕的档案需要使用三孔打孔机重新对档案进行打孔，打孔时需要根据档案盒固定柱之间的尺寸调整打孔机三孔之间的距离，档案打孔后圆孔应完整的进入档案盒固定柱，档案纸张固定后不得左右摇晃，不得歪斜，圆孔必须保持完整。

5.若档案纸张数量较多，或经过裱糊之后档案整体厚度增大，原有档案盒或采购方档案盒无法放入档案盒中，可分为两卷分别装入档案盒，并做好标记。

（五）档案复审

2.检查档案漏扫、重扫、多扫等情况。

3.检查图像文件的排列顺序与档案原件是否一致或是否符合文种要求的扫描顺序。检查图像文件命名方式是否符合规范要求。

4.检查图像文件与实际目录是否相符。

5.认真填写质检流程单，将记录的自检结果和处理意见提交采购人审核，并向采购人提供质检详细方案和操作方法，及时将自检后的图像数据转交给采购人进行质检。对图像文件质检不合格部分进行返工、修改。

（六）数据备份

备份硬盘提交采购方后双方签字登记确认。

附件2：评分标准

干部人事档案数字化

建设采购项目

采购编号：

报价文件

投标人名称：（盖章）

日期：年月日

附件3：2022年干部人事档案数字化建设采购项目报价书

致：****

我方全面研究了项目询价文件，决定参加贵单位组织的本项目报价。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标人名称）全权处理本项目报价的有关事宜。

1、遵照《中华人民**国招标投标法》等有关规定，经研究上述询价文件，我方报价单价为元人民币（大写）元整承包上述项目。

2、一旦我方中选，我方保证按合同协议书中规定的服务周期完成全部工作。

3、****公司可能另外要求的，与报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

4、除非另外达成协议并生效，你方的中选公示和本报价文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。

报价人：（盖章）

法定代表人或被授权委托人：（签字）

通讯地址：

邮政编码：

联系电话：

传真：

日期：年月日

干部人事档案数字化建设采购项目报价明细

报价人：（盖章）

日期：年月日

报价单位法人资格证明书

报价单位名称：

地址：

法定代表人姓名：性别：年龄：职务：

系（投标单位）的法定代表人，前往参加项目的报价活动及签订合同事宜，特此证明。

报价人：（盖章）

日期：年月日

附：

法定代表人授权委托书

本授权声明：（法定代表人姓名）授权（被授权人姓名）为项目报价活动的合法代表，以我的名义全权处理该项目有关报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

（后附被授权人身份证）

报价人（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

被授权委托人（签字）：

附件4：廉政保证书

招标方（甲方）：****

投标方（乙方）：

项目名称：

为了保证报价或采购工作的公平、公正、公开，本公司充分理解国家有关廉洁政策和法规，充分理解****的廉洁自律规定，充分理解****采购制度和程序的严肃性。

根据上述原则，本公司自愿签订《廉政保证书》，并向****做出以下郑重承诺。

1．严格遵守****采购制度和程序，不做采购制度未规定的任何行为；

2．不以任何方式向****员工赠送礼品、礼金或有价证券；

3．不宴请****员工；

4．不以任何方式为****员工提供休闲、娱乐、旅游等活动；

5．不为****员工提供任何低价商品；

6．不为****员工及其亲友提供任何票据报销；

7．不做可能影响采购公正公平的其他任何行为。

如有违反上述任何一条承诺，本公司愿意接受****取消投标或供应商资格、没收保证金以及一罚五十等其他形式的处罚。

报价单位（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

委托代理人（签字）：

日期：

询价文件要求的其他文件

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采办部

2022/10/31