序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

2

投标文件

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

投标文件不能正常打开

3

投标人名称

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

投标人****事业单位法人证书或资质证书名称不一致，且未提供相关部门的合法批件

4

投标保证金

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

不符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。

5

投标文件内容

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

投标文件缺少以下任一项内容：投标函、法定代表人身份证明、投标人基本情况表、投标人企业组织机构框图、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、项目负责人资历表、技术负责人资历表、主要检测人员到岗承诺函、技术建议书、财务状况表。

6

投标报价

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）一份投标文件有多个报价，提交了选择性报价；

（2）报价清单说明文字进行了实质性修改和删减；

（3）投标报价低于其成本；

（4）投标人提交了调价函；

（5）未在投标一览表上填写投标报价；

（6）投标报价超过招标文件设定的最高投标限价。

7

服务期限

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

未按公告服务期限要求

8

质量要求

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

未达到优秀。

9

招标人不能接受的条件

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

投标文件附有招标人不能接受的条件

10

营业执照

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

****事业单位法人证书无效

11

资质证书

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

资质证书无效

12

资质等级

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

WTZJ-1、WTZJ-2、WTZJ-3：具有有效的营业执照。

13

类似项目业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

WTZJ-1：近5年内承担1条**高速公路（包括但不限于路基、桥涵、路面、房建、机电、交安、绿化）项目的全过程造价咨询或跟踪审计服务工作;

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

WTZJ-2：近5年内承担1条**高速公路（包括但不限于路基、桥涵）项目的全过程造价咨询或跟踪审计服务工作;

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

WTZJ-3：近5年内承担1条**高速公路（包括但不限于路基、桥涵）项目的全过程造价咨询或跟踪审计服务工作。

14

信誉

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人未处于被责令停业状态；

2、投标人未处于财产被接管、破产状态；

3、投标人未被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:

(1)在国家企业信用信息公示系统(http:// www.****.cn /)中被列入严重违法失信企业名单的；

(2)在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn/）中被列入失信被执行人名单；

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

(4)其他在“信用中国”网站(http://www.****.cn/)中被列为失信惩戒对象，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

15

主要人员

投标人项目负责人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

WTZJ-1、WTZJ-2、WTZJ-3：高级职称，****建设部一级造价工程师注册证书（土木建筑工程、交通****运输部公路工程甲级造价工程师证书，近5年担任1条**的高速公路项目的造价咨询或跟踪审计服务项目负责人。

投标人技术负责人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

WTZJ-1、WTZJ-2、WTZJ-3：高级职称，****建设部一级造价工程师注册证书（土木建筑工程、交通****运输部公路工程甲级造价工程师证书，近5年内担任1条**高速公路的造价咨询或跟踪审计服务项目负责人或技术负责人。

投标人常驻现场造价工程师不满足以下任一情形均属于重大偏差：

WTZJ-1、WTZJ-2、WTZJ-3：中级职称，****建设部一级造价工程师注册证书（土木建筑工程、交通****运输部公路工程甲级造价工程师证书，近5年内担任1条**高速公路的全过程造价咨询或跟踪审计服务项目造价工程师。

16

联合体投标人

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

投标人以联合体形式投标

17

存在的其他情形（一）

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段的招标人；

（6）为本标段的招标代理机构；

（7）与本标段的招标人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本标段的招标人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本标段对应工程的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或其他利害关系；

18

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

(1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

(2****委员会要求澄清、说明或补正的；

(3)不同投标人的电子投标文件经**省公共**交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

(4****委员会要求澄清或说明的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。