**至**铁路提质改造工程（**局管段）

GGTZZQ-1标段施工总价承包（重）招标文件第1次答疑澄清

各潜在投标人：

现将**至**铁路提质改造工程（**局管段）GGTZZQ-1标段施工总价承包（重）招标文件（招标编号：****）补遗及答疑如下：

一、招标文件补遗

1.招标文件第一章招标公告“2.2 招标范围”的“招标内容：**至**铁路提质改造工程（**局管段）全部工程施工。****铁路局《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（国铁科法〔2017〕30号）综合概算章节表对应如下：第一章拆迁及征地费用。公铁并行防撞设施工程，边仰坡、危岩落石、隧道整治等**工程引起的其他费（含临时用地）和建筑工程（含砍树挖根）。第二章路基。边仰坡、危岩落石、排水不良病害整治，防护栅栏等。不含房屋引起的场坪工程。第三章桥涵。全部工程。第四章隧道及明洞。隧道洞外边仰坡、危岩落石、排水不良病害整治，洞内病害整治（含整治引起的通信、信号、接触网迁改工程）等。不含隧道防护门引起建筑、安装、设备购置费。第九章其他运营生产设备及建筑物。仅包含防洪检查通道工程。第十章大型临时设施和过渡工程。**工程引起的大临工程和过渡工程。第十一章其他费用。**工程计取的安全生产费。”

修改为：“招标内容：**至**铁路提质改造工程（**局管段）全部工程施工。****铁路局《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（国铁科法〔2017〕30号）综合概算章节表对应如下：第一章拆迁及征地费用。临时用地。第二章路基。边仰坡、危岩落石、排水不良病害整治，防护栅栏等。不含房屋引起的场坪工程。第三章桥涵。全部工程。第四章隧道及明洞。隧道洞外边仰坡、危岩落石、排水不良病害整治，洞内病害整治（含整治引起的通信、信号、接触网迁改工程）等。不含隧道防护门引起建筑、安装、设备购置费。第五章轨道。隧道病害引起CPⅢ恢复。第九章其他运营生产设备及建筑物。仅包含防洪检查通道工程。第十章大型临时设施和过渡工程。**工程引起的大临工程和过渡工程。第十一章其他费用。**工程计取的安全生产费。”

2.招标文件第一章招标公告“2.2 招标范围”的“标段划分明细：”

修改为：

5.1递交投标文件的时间为2023年1月12日9时00分至2023年1月12日10时00分，投标文件递交的截止时间（同开标时间）和地点：2023年1月12日10时00分在广****服务中心4楼**壮****交易中心（**市**区怡宾路6号）公开开标（具体开标室根据电子屏幕显示的安排）。”。

4.招标文件第二节专用合同条款第4.1.10项第（17）款修改为“（17）承包人应履行的其他义务：①承包人应执行发包人建立的项目管理制度；执行发包人在项目安全、质量、技术、进度、变更设计、验工计价、工程验收、竣工文件归档、环保、水保、物资设备、计划、财务、征地拆迁及综合管理等方面的规定，按规定接受相关审计和资金监管。涉及铁路营业线及邻近营业****集团****公司制定的营业线施工管理办法执行。②承包人无条件承担发包人及其上级主管部门批复的变更、发包人要求的变更和新增工程，费用按批复执行，并服从发包人根据施工组织需要对承包范围和工程量的合理调整。③其它合同外增减的工程项目，经建设单位确认，须由承包人施工时，按经发包人审核的工程数量和本工程预算编制办法及本合同降造率、总承包风险费率进行计算。④承包人自行调查分析水电费用，取弃土场、材料场数量及与之相关的运距变化等、弃碴利用、路基土石成分变化费用等，上述费用均纳入风险包干范围。在满足规范要求的前提下，承包人可就上述项目提出优化方案，经发包人同意，承包人可按优化后的方案实施。⑤承包人不得转包和违法分包，否则按照《关于共同整治铁路工程转包和违法分包的意见》（铁总建设〔2016〕43号）的相关规定处罚。****集团《铁路建设项目施工专业分包管理办法》（铁建设〔2019〕16号）规定。⑥承包人按照《保障农民工工资支付条例》（国务院令第724号）有关规定执行。农民工须纳入“**工程建设领域农民工实名制综合管理公共服务平台”（简称**实名制平台）进行管理，及时将“一金七制度”落实情况有关信息录入并动态更新，确保信息录入率、完整率和每月更新率达到100%。在每期请款时，承包人应当提****银行流水账目和农民工资支付情况表。⑦按国****集团有限公司现行规定提供完整的竣工文件及资料，工程初验后半年内要完成工程总结。⑧根据《****公司铁路建设项目档案管理办法》（铁总档史〔2018〕29号）、《TB10443-2010 铁路建设项目资料管理规程》（铁建设〔2010〕4号）和《国铁集团关于规范铁路建设项目档案工作的通知》（铁档史〔2020〕199号）做好项目档案管理工作。项目文件是否齐全、完整、准确等将作为对承包人末次计价或拨付款项的约束条件之一。⑨承包人必须设立征地拆迁及外部协调机构，设专职领导并配备专职人员。专职领导及人员报发包人批准后相对固定，未经发包人同意不得更换。承****政府做好征地拆迁、“三电”迁改、管线改移、道路改移（承包范围外的）、改沟改渠（承包范围外的）等工作，配合工作所发生费用包含在本标段报价内。⑩承包人成立以专业化为主的架子队，****集团有关文件要求，配齐专业化架子队管理人员，建立人员管理制度、台账和考核制度。⑾承包人应按照发包人确定的监管方式和监管程序，与发包人、**银行签订建设资金监管三方协议，按照《资金监管协议》****银行账户，专项用于承包项目的工程建设资金结算和农民工工资资金的存储，并保证建设资金专户存储、专管专用，不得以任何形式对项目建设资金进行归集；在承包的工程项目正式交验、专用结算账户核准撤销之前，不得以任何名义转移资金；****银行对本建设项目建设资金和农民工工资专用账户资金使用情况实行全过程监控。承包人应保证农民工工资账户专款专用，专用合同条款“2.8其他义务第（3）项”应付工程款中的人工费按应付工程款的13%计算。⑿承包人在工程建****集团党组办公室《关于加强铁路新线建设新闻舆论工作的通知》（铁党办宣〔2022〕37号）及《****集团****办公室关于加强铁路新线建设新闻舆论工作的通知》（宁铁党办宣〔2022〕10号）。⒀承包人按照一般计税方法缴纳增值税，在收到工程价款结算时向委托人出具抬头为****公司的一般计税方法的增值税专用发票。****公司的增值税专用发票开票信息如下：单位名称：****公司，纳税人识别号：915********447344X，开户银行：建行**省**市**支行，银行账号：520********059977777，单位地址：**省**市**区西二环52号，电话：0851-****9895。⒁国家、地方政****集团有限公司规定的其他义务。”

二、招标文件答疑

1.招标文件要求技术负责人从事高速铁路项目技术工作5年及以上，请问高速铁路项目总工、副总工、部门负责人及工程师是否都属于技术工作

答复：按招标文件要求。

2.招标文件要求铁路工程项目业绩在铁路工程监督管理信息系统有记录的，提供查询到的企业“业绩信息”相关网页截图打印件；请问铁路工程监督管理信息系统于2019年6月10日开始运行，系统录入的项目范围是当时在建铁路工程建设项目及后续新开工项目，之前已完工项目未录入，且项目录入权限在建设单位，施工单位仅有录入人员基本信息权限。铁路工程项目业绩在铁路工程监督管理信息系统没有记录的，只需附中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书（初验报告)、业主方出具的业绩证明等复印件材料”即可

答复：是的。

3.招标文件要求项目经理、技术负责人及其他主要人员需与投标人具有有效的劳动和社保关系，社会保险参保证明已体现劳动关系，请问是否只提供社会保险参保证明即可

答复：需要提供具有有效的劳动和社保关系证明。养老保险缴费证明材料可以是社保缴费机构出具的养老保险缴费大联单。

4.我单位营运资金满足招标文件要求，****银行信贷证明，是否可以仅保留“9-3银行信贷证明”标题，内容写“无”

答复：可以。

5.因职称证下发后，不因人员单位调动而变更，职称证上的单位名称****公司或其他单位名称，人员目前所在单位以社保缴费证明为准

答复：可以，同时人员须与投标人具有有效的劳动和社保关系。

6.招标文件P7投标人须知前附表1.4.3要求“正文中1.4.3款中（9)-(17)规定的情形，应以铁****机关****集团出具的有关文件为依据”。若不存在这些情形，是否出具承诺书（格式自拟）即可

答复：按招标文件要求。

7.P9页，投标人须知前附表3.7.4（A）要求提供电子版，请问电子版是否为可编辑的word或excel或者签字盖章前的PDF文件即可

答复：均需提供可编辑的word或excel和PDF文件。

8.P28页，表2-6-1 其他主要人员要求，例如质量负责人要求具有中级及以上职称， 4 年及以上铁路工程项目或 4 年及以上公路工程或**与航道工程或市政公用工程或水利水电工程等类似工程项目相关工作经验，从事项目质量管理工作4 年及以上。

请问这些其他主要人员铁路工程项目或类似项目相关工作经验年限是否可以在P192页投标文件格式“7-2项目组织机构人员及自有产业工人组成情况表”中“类似工程从业年限”写明体现即可

答复：是的。

9.P193页招标格式中“7-3为项目经理、技术负责人简历表”，其他主要人员是否无须提供简历表

答复：其他人员，按招标文件第八章投标文件格式“”。

10.P198页招标文件格式中“9-4投标人财务状况表”****事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。请问是否可以理解为财务报表只要放资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等的复印件即可，而无需放包括附注在内的报表全本

答复：是的。

11.目前“信用中国”网站失信被执行人查询已跳转至“中国执行信息公开网http://zxgk.****.cn”，是否可以理解为“中国执行信息公开网http://zxgk.****.cn”的查询结果，满足投标文件中有关“信用中国”网站失信被执行人查询的要求

答复：按招标文件要求。

12.招标文件格式中目录标题与正文标题不一致，请问是否以正文为准

答复：是。

13.招标文件业绩要求中2018年1月～2023年1月（近5年）内完成的铁路工程类似工程项目，时间是否以竣工验收时间为准

答复：按招标文件要求。

14.招标文件封面名称和投标人须知1.1.4项目名称不一致，请问是否按“”这个工程为准请明确。

答复：**至**铁路提质改造工程（**局管段）GGTZZQ-1标段施工总价承包。

15.请问投标文件封面是否分别标识“商务标”、“技术标”、“报价标”字样

答复：是的。

16.招标文件P9,4.1.1（A）投标文件的密封和标记中，投标文件的商务、 技术、 报价标分正副本包装，正本1份，含商务、技术、报价各1套，副本份，各包含商务、 技术、报价标1套。请问投标文件包封是否为商务、技术、报价标正本一包，商务、技术、报价标副本三包，电子版一包，投标保函一包，共六包

答复：正本一包、副本一包、电子版一包、投标保函一包，共四包。

17.若我方独立投标，请问P170投标文件格式中“三、联合体协议书”是否仅保留标题，内容写无即可

答复：是的。

18.招标文件P171页关于“4-1投标保函”的相关问题：

（1）银行开具的投标保函格式与招标文件中的投标保函格式不同，能否在不影响保函实质内容的情况下，使用银行出具的格式

答复：****银行提供的保函格式，但不得更改“4-1投标保函（独立保函）”中的实质性内容。

（2）“4-1投标保函”格式中：我方(即“开立人”)已获得通知，本保函申请人(即“投标人”)已响应贵方于 年 月 日就 (以下简称“本工程”)发出的招标文件，并已向招标人(即“受益人”)提交了投标文件(即“基础交易”)”，请问：①此处的“ 年 月 日”是否指招标文件发售时间，即2022年12月19日②“本工程”是否填写项目名称：**至**铁路提质改造工程（**局管段）GGTZZQ-1标段施工总承包（重）

答复：是；工程名称为**至**铁路提质改造工程（**局管段）GGTZZQ-1标段施工总价承包。

（3）“三、本保函为不可撤销、不可转让的见索即付独立保函。本保函有效期自开立之日起至投标有效期届满之日后的 。投标有效期**的，本保函有效期相应顺延，最迟不超过 年 月 日。” 请明示横线位置如何填写具体时间

答复：30天；2023年6月30日。

（4）“四、我方承诺，在收到受益人发来的书面付款通知后的 日内无条件支付，前述书面付款通知即为付款要求之单据，且应满足以下要求”，请明示横线位置如何填写具体时间

答复：书面付款通知后的7日内无条件支付。

（5）“ 。” 请明示争议裁判管辖地如何填写

答复：具体地点为**壮族自治区**市**区。

19.GGTZZQ-1-1、GGTZZQ-1-2、GGTZZQ-1-3，3个标段是否需要做一张报价汇总表

答复：“表4-8（1）已标价工程量清单投标报价总表”中应增加GGTZZQ-1-1、GGTZZQ-1-2、GGTZZQ-1-3各单元一列和本标段汇总列，汇总在一个表格上。

20.GGTZZQ-1-1、GGTZZQ-1-2、GGTZZQ-1-3 是否需要做三套报价报表

答复：每个单元（即每一个清单）填报一套报价表“4-8（2）已标价工程量清单章节表”～“4-12工程量清单子目综合单价分析表”。

21.GGTZZQ-1-1、GGTZZQ-1-2、GGTZZQ-1-3三个标段中第十一章缺少子目编码1131项

答复：按招标人公布的工程量清单。

22.GGTZZQ-1-2标第一章缺0101子目，第十章缺1030子目

答复：按招标人公布的工程量清单。

23.GGTZZQ-1-3标第一章缺0101子目，第十章缺1030子目

答复：按招标人公布的工程量清单。

24.招标文件176页中的标题序号有误，是否改为：9.7 投资控制措施；9.8环境保护措施；9.9水土保持措施……后面的标题序号依次调整

答复：是的。

25.招标文件174页-177页中列出了施工组织设计条目，若本次招标中未涉及的内容是否保留标题而在具体内容中写无

答复：是的。

****集团有限公司

****指挥部

2022年12月27日