标段

资质最低要求

WYHSXF-1

同时具备：

（1）有效的企业法人营业执照；

（2）建设行政主管部门颁发的消防设施工程专业承包一级资质；

（3）有效的安全生产许可证。

标段

财务要求

WYHSXF-1

同时具备：

1、投标人注册资本金不少于1000万元。

2、投标人近三年（2019年、2020年、2021年）的营业收入均不低于2000万元人民币。

标段

业绩最低要求

WYHSXF-1

近5年内成功完成过1座单洞连续长度不少于3000米的国内**高速公路隧道消防工程施工项目。

信 誉 要 求

1、投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态。

2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在**省交通建设市场投标资格或禁止进入**公路建设市场的处罚且处于有效期内。

3、****运输部《关于公布2021年度公路施工企业信用评价**综合评价结果的公告》中信用等级未被列为D级；****运输厅《2021年度**省高速公路建设施工企业信用等级表》中也未被列为D级；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；

（4）其他在“信用中国”网站（http://www.****.cn/）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

人员

标段/数量

资格要求

WYHSXF-1

项目经理

1

中级职称，持有建设行政主管部门颁发的机电工程一级建造师注册证书，具有省级及以上行政主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书，近5年内担任过1座国内**高速公路隧道消防工程施工项目的项目经理或项目总工或技术负责人。

项目总工

1

高级工程师，具有省级及以上行政主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书，近5年内担任过1座国内**高速公路隧道消防工程施工项目的总工或技术负责人或项目经理。

安全负责人

1

具有省级及以上行政主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书或国家****总局颁发的安全工程师注册证书。

序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

多标段投标

不符合第一章“招标公告”第3.3款规定

2

投标文件

投标文件不能正常打开

3

投标人名称

投标人名称与营业执照或资质证书或安全生产许可证名称不一致，且未提供相关部门的合法批件

4

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

5

投标保证金

不符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。

6

投标文件内容

投标文件缺少以下任一项内容：投标函、法定代表人身份证明、投标保证金、投标人基本情况表、投标人企业组织机构框图、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的项目经理资历表、拟委任的项目总工资历表、拟委任的安全负责人资历、主要人员到岗承诺函、技术建议书、财务状况表。

7

投标报价

第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。

8

工期

投标文件载明的工期超过招标文件规定的时限。

9

质量要求

不符合第二章“投标人须知”第1.3.3项的规定。

10

安全目标

不符合第二章“投标人须知”第1.3.4项的规定。

11

招标人不能接受的条件

投标文件附有招标人不能接受的条件

12

营业执照

营业执照无效

13

资质证书

资质证书无效

14

基本账户开户证明

采用现金方式递交投标保证金的，未提供以下任一材料：
（1）有效的基本账户开户证明
（2）银行打印的基本存款账户信息

15

安全生产许可证

不具备有效的安全生产许可证。

16

资质等级

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）具有建设行政主管部门颁发的消防设施工程专业承包一级资质；

（2）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
（3）投标人所附证明材料应符合以下要求，即证明材料应附企业法人营业执照副本、资质证书副本等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)；投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。

（4）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。

（5）投标人应在“投标人企业组织机构框图”中如实以框图形式详细列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。

17

类似项目业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）近5年内成功完成过1座单洞连续长度不少于3000米的国内**高速公路隧道消防工程施工项目。

（2）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在相应表后附相应证明材料。

（3）相关业绩证明材料不能反映业绩最低要求指标的。

（4）同一标段消防工程施工项目，由两家及以上施工单位组成联合体中标实施的。

18

财务要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人注册资本金不少于1000万元；

（2）投标人2019年、2020年、2021年每年营业收入均不少于2000万元人民币。

（3）投标人应如实填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在相应表后附相应证明材料。

（4）证明材料应附：2019年、2020年、2021年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立****事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

19

信誉

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人处于被责令停业状态的；

（2）投标人处于财产被接管、破产状态的；

（3）投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在**省交通建设市场投标资格或禁止进入**公路建设市场的处罚且处于有效期内的；

（4****运输部《关于公布2021年度公路施工企业信用评价**综合评价结果的公告》中信用等级未被列为D级；****运输厅《2021年度**省高速公路建设施工企业信用等级表》中也未被列为D级；

（5）在国家企业信用信息公示系统(http://www.****.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

（6）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn/）中被列入失信被执行人名单的；

（7）投标人或其法定代表人或拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的（“近三年”是从指投标截止时间往前推算的3年，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准）；

（8）其他在“信用中国”网站(http://www.****.cn/)中被列为“严重失信主体名单”，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；

（10）投标人未在在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》的。

20

主要人员

1、项目经理不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）中级职称；

（2）持有建设行政主管部门颁发的机电工程一级建造师注册证书，具有省级及以上行政主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书；

（3）近5年内担任过1座的国内**高速公路隧道消防工程施工项目的项目经理或项目总工或技术负责人。

2、项目总工不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）高级工程师；

（2）具有省级及以上行政主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书；

（3）近5年内担任过1座的国内**高速公路隧道消防工程施工项目的项目总工或技术负责人或项目经理。

3、安全负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）具有省级及以上行政主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书或国家****总局颁发的安全工程师注册证书。

4、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的其他管理和技术人员资历表中填写了安全负责人资历”，并在相应表后附相应证明材料。

（2）项目经理、项目总工应提供项目业绩证明材料。

（3）以上人员业绩时间要求：是指交工验收时间为2018年1月1日至投标截止日期前一日。

（4）投标人应提供上述主要人员到岗承诺函。

（5）投标人还需提供上述主要人员2022年1月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。

21

联合体投标人

投标人以联合体形式投标

22

存在的其他情形（一）

投标人存在以下任一情形：
(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

(3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

(4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

(5)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位)；

(6)为本标段的监理人；

(7)为本标段的代建人；

(8)为本标段的招标代理机构；

(9)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

(10)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

(11)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

投标人存在以下任一情形：

(1)被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

(2)被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

(3)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

(4)在国家企业信用信息公示系统(http://www.****.cn/)中被列入严重违法失信企业名单；

(5)在“信用中国”网站(http://www.****.cn/)中被列入失信被执行人名单；

(6)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；

(7)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

23

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形：
(1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；
(2****委员会要求澄清、说明或补正的；
(3)不同投标人的电子投标文件经**省公共**交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

(4****委员会要求澄清或说明的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

第二信封重大偏差一览表

序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

2

投标文件的内容

投标文件缺少以下任一项内容：第二信封投标函、报价清单说明、工程量清单报价表

3

投标报价

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（1）一份投标文件有多个报价，提交了选择性报价；
（2）报价清单说明文字进行了实质性修改和删减；
（3）投标报价低于其成本；
（4）投标人提交了调价函。

4

招标人不能接受的条件

投标文件附有招标人不能接受的条件

5

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均属于重大偏差：

(1)未在投标函上填写投标总价；

(2)投标报价高于招标人公布的最高投标限价

6

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
(1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；
(2****委员会要求澄清、说明或补正的；
(3)不同投标人的电子投标文件经**省公共**交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

(4****委员会要求澄清或说明的，或投标人不接受对投标报价算术性错误进行价格修正的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。