（一）内业数据处理

1.数据处理：负责对部、省下发的矢量数据进行收集与矢量数据处理，含arcgis图斑切割，数据库比对、计算与叠加分析，影像套合，格式转换等。逐图斑核实，对新增建设用地、非农建设用地、其他用地等初步审核与设定，形成初步数据比对表格台账并完成任务分发。

2.合法性判定：收集汇总合法性判定资料，结合举证资料和外业核查结果进行初步审核并提出审核意见，统计和反馈审核后的合法性判**果。

3.系统填报：包括但不限于完成对自然**执法综合监督平台、**省违法用地监管系统、国土调查云工作平台、**省自然**管理督察工作管理信息系统、自然**和规划一站式管理服务平台、**市自然**和规划执法监察巡查核查系统、**县智慧自然**政务管理平台等系统的卫片相关数据上传、下发、审核、填报、修正、统计分析及维护。

4.系统更新：（1）举证阶段：******所等部门反馈上级部门对相关系统填报工作的审核结果，依据新的举证资料结合上级部门要求重新填报；（2）查处整改阶段：依据收集的查处整改结果对相关系统中的查处整改情况予以更新，直至销号。

5.整理做卷：对每批次图斑的合法性判**果及相关合法性判定资料整理做卷，对违法用地还需整理相应的查处案卷。

（二）外业调查举证

1.外业调查举证范围包括：占用永久基本农田的、占用一般耕地面积超过2亩及以上的、占用耕地以外其他农用地面积8亩及以上的、其他按要求必须要现场核查的图斑，合法图斑可依据套合情况不进行外业调查举证。

2.负责对外业调查举证范围内图斑逐一进行实地取证，分不同方位，远景、近景完成对图斑的拍照，并整理成卷；对上级部门反馈的疑问图斑开展现场勘验，并提出外业意见。

（三）卫片项目实施的组织与协调

负责与自然**部、国家自然**督察**局、******厅、****规划局等单位有关卫片执法技术问题的对接；负责项目管理及项目全过程的质检工作。

（四）服务范围包括但不限于以上为确保完成本项目实施内容的其他所有相关工作（包含上级部门调整可能出现的其他服务内容）。

5.2.1工作时间要求

严格按照各级自然**主管部门的统一部署和时间节点开展工作，确保在规定的时间节点前完成卫片相关工作，确保相关工作真实、有效。

5.2.2内业工作

（一）数据分析、合法性判定和系统填报等工作应该做到真实、准确、及时且与投标方案相一致，同时符合上级部门的相关政策要求；

（二）信息反馈应及时；

（三）案卷整理应完整、规范，条目清晰、资料齐全，符合上级部门的验收标准。

5.2.3外业工作

（一）及时完成对下发图斑中的重点图斑的实地取证及调查工作，依据不同方位，远景、近景拍摄实地照片，照片的70%内容能反映图斑的基本实地情况及用途；照片的30%内容能反映图斑的大致位置；照片中的明显特征物或参照物与图斑影像判读或分布位置基本一致；根据图斑情况（图斑面积＞100亩的或上级部门有要求的）提供无人机航拍成果。

（二）照片拍摄完成后，按照图斑批次整理好电子档和纸质档，纸质档需注明图斑的基本信息。

（三）符合《**省国土变更调查举证细则（试行）》要求。

5.2.4质量要求

（一）满足相关技术标准及要求；

（二）对卫片执法检查工作的成果予以把关，确保资料符合验收标准。

5.2.5技术人员要求

（一）乙方须派至少两名专业技术人******局，直至合同终止。

（二）具体要求：①熟悉近几年卫片相关政策以及对图斑判定、分割、填报要求，有相关工作经验；②熟练掌握arcgis等相关软件，可独立操作、填报卫片填报系统；③责任心强，对图斑定性、填报准确，遇到紧急任务能快速反应，及时完成采购人交办的其他工作任务；④派驻人员需严******局工作制度。

5.2.6保密要求

乙方须和甲方签订保密协议。工作过程中，甲方所提供的相关资料、数据，未经甲方书面同意，乙方不得泄露、擅自修改、传送或向第三人转让或用于本项目以外的项目，负有对成果资料保密的责任，否则乙方须承担相应的法律责任，并赔偿造成的一切损失。

5.2.7相关法律法规、行政文件及执行的技术标准（包括但不限于，如有更新按新的标准执行）

1.《国土**执法监督规定》；

2.《****办公厅关于开展2022年卫片执法工作的通知》（自然资办发[2022]3号）；

3.《****办公厅关于土地卫片执法图斑合法性判定规则的通知》（自然资办发[2021]65号）；

4. 《**省“月发现、月预警、月处置”卫片执法工作方案》（湘卫检办[2020] 1号）；

5.《**省2021年度国土变更调查经费框架测算》；

6.《**县自然**违法行为“早发现、早处置”工作方案》；

7.《**省国土变更调查举证细则（试行）》；

8. 其它相关规范、规划和设计。

5.3.1本项目按《****政府采购履约验收管理工作的通知》（长县财发【2022】3号文）要求，采用一般程序验收。

5.3.2符合国家自然**部、******厅、******局对成果的检查、验收要求。

5.3.3项目验收不合格，由乙方返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给甲方造成的损失等费用由乙方承担。

6.1 甲方的权利

6.1.1甲方有权随时向乙方了解服务进度，并要求乙方提供服务相关资料。

6.1.2甲方有权按照本合同约定或有关法律法规、管理的相关职能规定，对本项目进行监督和检查，有权要求乙方按照监督检查情况制定相应措施并加以整改。甲方不因行使该监督和检查权而承担任何责任，也不因此减轻或免除乙方根据本合同约定或相关法律法规规定应承担的任何义务或责任。

6.1.3甲方有权根据国家政策或法律法规的变动对服务项目的需求标准和质量要求作出相应变动或者取消服务。

6.2甲方的义务

6.2.1甲方应及时向乙方提供与履行本合同相关的所有必须的文件、资料。

6.2.2甲方应为乙方履行本合同过程中与相关部门及其他第三方的沟通、协调提供必要的协助。

6.3乙方的权利

6.3.1乙方有权自甲方处获得与提供本合同项下服务相关的所有必须的文件、资料，但应提前向甲方一次性、书面提出。

6.4乙方的义务

6.4.1乙方应配备具有相应资质、特定经验的工作人员并保证工作人员的稳定性，负责服务内容的实施，按照本合同约定的标准、要求和时间完成。

6.4.2乙方不得以任何理由将本合同项下的服务转包给第三方承担。

6.4.3乙方应全面履行本项目施过程中的相关安全管理职责，因乙方未尽到管理职责发生安全事故的。由乙方承相相应的法律责任。

6.4.4乙方承诺根据本合同提供的服务及相关的软件和技术资料，均已取得有关知识产权的权利人的合法授权。如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，乙方负责处理并承担由此引起的全部法律及经济责任。

6.4.5乙方应接受并配合甲方或甲方组织的对本合同履行情况的监督与检查，对于甲方指出的问题，应及时作出合理解释或予以纠正。

7.4如因工作失误而造成甲方经济损失，由乙方负责赔偿经济损失。不可抗力的因素除外。

7.5本合同不允许转包、转让，否则甲方有权终止合同，视为乙方违约，乙方承担本合同总额30%的违约金。

7.6在乙方收到甲方发出的违约通知后10天内，乙方仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方可向乙方发出终止合同通知，终止部分或全部合同，乙方除承担本合同货款总额30%的违约金外，一并承担由此带来的一切损失。

(1)乙方未能在合同规定的期限内完成合同任务的；

(2)乙方提交的工作不符合合同及采购文件要求的，且未及时纠正的；

(3)乙方未能履行合同项下的其他义务的。

7.7如连续两次考核不合格或造成重大责任事故的，甲方有权终止合同，且不承担任何法律责任。

11.1因甲方无法准确预计本项目实际工作量，也无法保证本项目的最终结算金额能达到预算金额，请乙方自行考虑投标风险，由此带来的一切风险和责任由乙方自行承担。

11.2乙方应根据项目要求和现场情况，投标报价应包括项目咨询服务、项目实施科研人员所需各项费用、及所需的设施设备，人员的工资、补贴、食宿、交通、社保、保险，管理费、财务费、税费、利润等所有费用。如一旦中标，在项目服务实施中发现存在任何遗漏（含安全问题等），均由乙方免费提供，甲方不再支付任何费用。

11.3乙方应加强常态化疫情防控工作，相应的防疫物资由乙方负责；在项目实施过程中，乙方发生的任何人身与财物损失、安全事故等，均由乙方自行负责，甲方不承担任何责任。

11.4乙方应按照投标文件中拟投入本项目项目团队的人员配置履约，如特殊原因不能履约的，应更换同级别其他技术人员，须向甲方提交书面申请并经采购人确认同意后方可更换符合项目要求的人员，如未履行，则按违约处理，甲方有权终止合同。

11.5考核标准

每半年甲方将严格按照所制定的考核标准进行综合考核，并根据考核结果与乙方核算相应的服务费，按半年度付款。优秀【90分以上(含)】，支付半年度款项的100%；良好【80分（含）至89分】，扣除考核半年度款项的10%；不合格【80分（不含）以下】，扣除考核半年度款项的20%；如连续两次考核不合格或造成重大责任事故的，甲方有权终止合同，且不承担任何法律责任。