报名截止时间：	2023-04-26 09:00:00	联系人：	冯瑞	联系电话：	181****3698
联系邮箱：

员 工 食 堂 劳 务 外 包 服 务

采 购 文 件

采购文件编号： ****

采购单位： ****

2023 年 4 月 21 日

目录

第一章 采购公告

****就员工食堂劳务外包服务进行公开采购，诚邀符合条件的单位参与本次采购活动：

一、项目编号：**** 二、项目名称：员工食堂劳务外包服务采购 三、项目地址：**市高新区天府四街300号 四、采购内容及数量

标包	项目名称	采购控制价	备注
01	员工食堂劳务外包服务采购	356.4万元（含税）	服务期1年

五、合格供应商的资格要求

1.具有独立承担民事责任的能力;

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;

6.具备劳务派遣经营许可证。

▲供应商的特定条件：

1.类似案例成功的业绩；

2.本项目不接受联合体投标；

……

六、投标报名时间：

1.发布时间：2023年4月23日09时00分至2023年4月26日09时00分

投标报名截止时间后将不允许供应商提交报名。

七、投标报名应提供以下资料：

1.经有关部门年检通过的企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章）；

2.法人有效身份证件复印件（加盖公章）；

3.被授权人有效身份证复印件（加盖公章）；

4.授权委托书（加盖公章）

5.类似案例合同（合同复印件）

八、投标保证金：

投标保证金人民币6万元。

供应商应于2023年5月4日09时前将投标保证金以电子汇款形式交至****，开户银行： ****公司****支行，银行账号： 1266 1507 6222 。

九、履约保证金：

中选单位应于收到中标通知书15个工作日内将履约保证金20万元以电子汇款形式交至****，开户银行： ****公司****支行，银行账号： 1266 1507 6222 。

十、投标截止时间和地点：

供应商应于2023年5月4日09时00分（时间）前将投标文件上传到成建e采平台（www.****.com），并将密封件送交到**市高新区天府四街300号建信人寿大厦（地点），逾期未上传投标文件视作放弃本次投标。

十一、评标时间及地点：

本次采购将于2023年5月4日09时00分（时间）在**市高新区天府四街300号建信人寿大厦（地点）开标，本次开标为线上开标，各供应商应在开标（评标）前保持电话的畅通，****小组提出的问题进行澄清答疑，如电话无法接通视为自动放弃。

十二、采购文件下载及报名地址：

成建e采平台()；供应商应先在成建e采平台（www.****.com）进行注册报名，待资质审核通过后可下载采购文件。按照采购文件的要求，供应商需在成建e采平台编制、提交投标文件，完成递交，并按要求同时提交纸质投标文件正本一份。

十三、联系方式：

采购负责人：冯老师；联系电话：028-****3215

采购监管投诉受理人：张老师；联系电话：028-****0119

采购单位：****

2023 年 4 月 21 日

第二章 供应商须知

前附表

序号	内 容	说明与要求
1	项目名称	员工食堂劳务外包服务采购
2	项目地址	**市高新区天府四街300号
3	采购控制价	356.4万元/年，超出该控制价为无效投标
4	资格审查方式	资格预审
5	供应商资格要求	详见采购公告及合格供应商的资格要求
6	投标有效期	为： 90 日历天（从投标截止之日算起）
7	投标保证金额	6万元（大写：陆万元整）
8	履约担保金额	20万元（大写：贰拾万元整）
9	投标文件份数	一份正本，一份电子扫描件（上传至成建e采平台）。
10	投标文件提交地点及截止时间	收件人： 冯老师 028-****3215 地点: **市高新区天府四街300号建信人寿大厦 时间: 2023年 5 月 4 日 09 时 00 分
11	开标时间及地点	开始时间: 2023 年 5 月 4 日 09 时 00 分 地点: **市高新区天府四街300号建信人寿大厦
12	评标方法及标准	综合评审法(见《评标办法》)
13	服务期限	自合同签订之日起1年
14	现场踏勘	无
15	特别提示	无

一、说明

1.资金来源

1.1 本项目所需资金已经到位，采购人计划将资金用于支付本次采购后所签订的合同项下的款项。

1.2 本采购文件有关条款由采购人负责解释。

2.采购人

2.1 采购人及联系方式见采购公开。

3.合格的供应商

3.1 凡是有能力提供本项目相关服务，符合并承认和履行本采购文件中的各项规定者为合格的供应商。

3.2 供应商必须遵守《中华人民**国采购投标法》和《****政府采购法》的有关规定和其他相关的法律、法规、规章、条例及采购文件中的规定。

3.3 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人的供应商才能参加本次采购活动。

4.合格的服务

4.1 供应商派遣的人员应当经过培训并从事该项工作。

4.2 供应商应保证所派遣的人员签订了劳动合同，外包人员不与本单位产生劳动关系。

5.投标费用

5.1 供应商在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由供应商自负。

6.答疑

6.1 答疑目的是澄清、解答供应商提出的问题。

6.2 答疑记录包括供应商于答疑期间或之前提出的所有与投标有关的问题及其答复，并提供给所有获得采购文件的供应商。

6.3 各供应商需采购人澄清的问题，应在投标截止前以书面形式传达到采购人。

6.4 答疑所产生的对采购文件的修改，由采购人以补充通知提供给所有获得采购文件的供应商。

二、采购文件

7.采购文件构成

7.1要求提供的货物和服务、采购过程、合同条件和技术要求在采购文件中均有说明。

采购文件的内容如下：

第一章 采购公告

第二章 供应商须知

第三章 合同格式

第四章 附件

第五章 评审办法

7.2 供应商应认真阅读采购文件中所有的须知、格式、条款、技术规格和其它资料。如果供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者提交的资料没有对采购文件在各方面都做出实质性投标，可能导致其投标被拒绝，该风险由供应商承担。

8.采购文件的澄清

8.1任何要求对采购文件进行澄清的供应商，均应以书面形式通知采购人。采购人对其在采购文件中所述投标截止期前收到的对采购文件的澄清均以补充通知的方式答复所有获得采购文件的供应商（答复中不包括问题的来源）。

9.采购文件的修改

9.1在投标文件递交截止时间前，采购人都可以以补充方式修改采购文件。

9.2采购文件的修改将以书面形式通知所有获得采购文件的供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应立即向采购人回函确认。

9.3为使供应商准备投标时有充分时间对采购文件的修改部分进行研究，采购人可依照法律法规规定**投标文件递交截止期。

三、投标文件

10.投标文件的语言

10.1 供应商提交的投标文件以及供应商与采购人就有关采购的所有来往函电均应使用中文书写。

11.投标文件构成

11.1 供应商编写的投标文件应包括下列内容：

1）投标文件包括：

投标函

法定代表人资格证明书

授权委托书

投标一览表

投标报价详细表

2）采购文件要求的其他资料；

12.投标文件

12.1供应商应以采购文件指定的格式完整地填写采购文件中提供的《投标函》、《投标报价一览表》和《投标详细报价表》。

13.报价和货币

13.1报价应包含采购文件所有明示、暗示的一切风险。

13.2供应商应在详细报价表上标明本合同拟提供服务的单价和合价，开具增值税6%的发票。

13.3详细报价表的服务价格应按下列方式分开填写：

13.3.1提供的服务报价应包括:

1）需缴纳的增值税和其他税。

2）劳务外包人员薪酬福利、社会保险或其它商业保险费、服装费、劳务外包管理费、税费、资料费、员工住宿费、各岗位使用工具等所需的其他全部费用。

13.4供应商投标的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标文件，将被认为是非投标性文件而予以拒绝。

14.证明供应商合格的文件

14.1供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。

14.2供应商提交的证明文件应是合法有效的。

14.3供应商提交的资格证明文件应满足采购人的要求：

1）具有独立承担民事责任的能力；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5）参加其他采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违律记录；

15.证明提供服务能力及符合采购文件规定的文件

15.1 供应商应提交证明文件证明其拟提供的服务符合采购文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。

15.2 证明服务与采购文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：

1)供应商内部人员招聘方案、培训制度；

2）已完成或正在实施的劳务外包服务合同。

16.投标保证金

16.1 供应商应按“采购公告”规定的数额提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。

16.2 投标保证金采用“采购公告”要求的形式。投标保证金帐户见“采购公告”。

16.3 投标保证金是为了保护采购单位免遭因供应商的行为而蒙受损失。采购单位在因供应商的行为受到损害时可根据本须知第16.6条的规定扣除供应商的投标保证金。

16.4 凡没有根据规定附上有效投标保证金的投标文件，应按规定视为非投标性投标予以拒绝。

16.5 未中标的供应商的投标保证金，于中标结果公布后 15 日内无息退还供应商。中标单位的投标保证金将在项目合同签订后无息退还。

16.6下列任何情况之一发生时，投标保证金将被扣除：

1) 供应商在采购文件中规定的投标有效期内撤回其投标文件；

2) 供应商在中标后放弃签订合同；

3) 供应商在中标后放弃交纳履约保证金；

4) 供应商提供虚假投标文件或虚假补充文件的；

5）经查实供应商有串标行为；

6）供应商不接受对其算术错误的修正。

17.投标有效期

17.1 投标应在“供应商须知”中规定的时期内保持有效。

18.投标文件的式样和签署

18.1供应商应准备一份投标文件正本和一份投标文件扫描件。

18.2投标文件需打印，并由法定代表人或授权代表在投标文件上签字，并加盖供应商公章。授权代表须将法人授权委托书放在投标文件中。投标文件扫描件可采用正本的扫描件。

18.3 投标文件中任何行间插字、涂改和增删之处应由供应商加盖公章。

四、投标文件的递交

19.投标文件的密封和标记

19.1投标文件应密封在不透明的封装中。

19.2密封封装表面应注明项目名称、采购编号。所有密封封装必须注明供应商名称并加盖公章。

19.3如果外层信封未按要求加写标记和密封，采购人对误投或过早启封概不负责。

19.4投标文件未密封的，采购人将拒绝接收。

20.投标截止期

20.1采购人收到投标文件的时间应不迟于“供应商须知”中规定的投标截止时间。

20.2采购人可以因修改采购文件而决定**投标截止期。在此情况下，采购人和供应商受投标截止期制约的所有权利和义务均应**至新的投标截止期。

21.迟交的投标文件

21.1采购人将拒绝并退回在规定的投标截止期后收到的任何投标文件。

22.投标文件的修改与撤回

22.1供应商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但供应商必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到采购人。

22.2在投标截止期之后，供应商不得对其投标文件做任何修改。

22.3从投标截止期至投标有效期之间的这段时间内，供应商不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将按照本须知第16.6条的规定被扣除。

五、开标与评标

23.开标一般规定

23.1采购人应按规定的时间、地点进行开标。

23.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予**，并退回供应商。

24.符合性确认

24.1评审小组应于开标之前首先对供应商的投标资格及投标文件进行符合性确认。****小组确认具有有效投标资格及有效投标文件的供应商不足3家时将重新组织采购。

24.2开启标书前，****小组确认存在下列情况之一的供应商将被取消投标资格并退回投标文件：

1）供应商法人代表（或法人代表授权委托人）未按时参加开标会议（已明确不需要参加的除外）；

2）投标文件未能于投标截止之前递交至指定地点；

3）投标保证金未能足额按规定提交；

4）投标文件未密封。

24.3开启标书后，****小组确认有下列情况之一的为无效投标文件：

1）投标文件附件中任一附件未经法人代表（或法人代表授权委托人）签署、未加盖供应商公章；

2）投标文件不符合采购文件规定的报价、质量标准、技术规格、技术标准或其它实质性要求；

3）投标文件未按采购文件规定格式编制，重要内容或关键字迹模糊不清；

4）投标文件中存在采购人不能接受的其它条件或提供虚假文件。

24.4无效投标文件将被作为废标处理。

25.投标文件的澄清

25.1开标以后，采购人可要求供应商对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。

26.开标程序

26.1开标会议由采购人主持：

1)采购人对各供应商《投标文件》的密封情况进行检查；

2)采购人单独开启相应供应商的《投标文件》；

3)采购人对各供应商的《投标文件》进行符合性检查；

4)采购人逐项公布符合要求的各供应商的投标总报价和质量标准等；

5)按投标资料表中确定的评标办法确定中标候选人排名顺序；

27.投标文件的有效性

27.1 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：

1) 投标文件未按照本须知第18条的要求装订、密封和标记的；

2) 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；

3) 供应商未按照采购文件的要求提供投标保证金的；

4) 投标文件提交的资格资料名称、名字与资格预审申请书所提供的资格资料不符或在投标中弄虚作假或与其他供应商串通投标的;

5) 两个以上的投标报价的;

6) 未经法定代表人或授权委托人签署和未加盖供应商公章的;

7) 投标截止时间以后送达的投标文件;

28.评标一般规定

28.1评审小组由采购人按规定确定的评委数量、评委确定方式组建。

28.2评审小组须按投标资料表中所述评标办法，公平、公正、择优确定中标人。

28.3在评标过程中，出现各类带有争议性或不明****小组共同研究确定。若各评委意见不一致时，****小组全体人员独立表决并按少数服从多数的原则，形成最终书面决议。书面决议须经评审全体人员签名确认并对所有评委具有约束力。

28.4参加评标会议的人员应对评标全过程的一切相关资料及信息进行保密，不得向任何人员泄露（法律、法规另有规定的情形除外）。

28.5在投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中，供应****委员会施加任何影响的行为，都将导致被取消投标资格。

28.6开标后，投标文件概不退还。

29.详细评标办法

29.1评标委员会将按照规定，只对确定为实质上投标采购文件要求的投标进行评价和比较。

29.2评委按本项目操作程序进行评标，并按《评标办法》独立地对各供应商投标文件进行评标。

六、授予合同

30.授标及废除授标

30.1采购人将把项目合同授予经法定程序确定的中标人。

30.2中标通知书发出之前及发出之后，采购人若查实中标人存在下列行为之一，均可废除授标：

1）经查实弄虚作假或与其他供应商串通骗取中标；

2）于投标有效期终止之前撤回投标文件；

3）因中标人过错而未能按照规定与采购人签订合同；

4）因中标人过错而未能按照规定向采购人提交履约保证金；

5）法律法规规定的其它明显损害采购人利益和社会公共利益的情形。

30.3中标人因上述原因被废除授标，采购人可以按照采****委员会确定的排列顺序，以该中标人的中标价依次选择排名第二、第三的中标候选人作为中标人，或重新采购。

30.4中标人因上述原因被废除授标，至少将要承担下列违约责任：

1）将被扣除全部投标保证金。

2）按30.3项规定，重新确定中标人的中标价若高出弃标人的中标价，其差价部分视为弃标人违约给采购人造成的损失，弃标人应予赔偿。

3）承担因此可能给采购人造成的其它损失。

31.中标通知书

31.1中标人确定后，采购人向中标人发出中标通知书。

31.2中标通知书是合同的组成部分。

32.签订合同

32.1中标人应按中标通知书指定的时间、地点与采购单位签订合同。

32.2中标通知书、采购文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。

32.3采购人和中标人若无法按中标通知书规定签订施工合同时，应协商解决。协商无效时应按相关法律法规解决。

33.履约保证金

33.1中标人在接到中标通知书后15个工作日内，并在签订合同前，将履约保证金转帐至采购人。金额和账户详见中标通知书。

33.2履约保证金在合同到期后30天内由采购单位无息退还。

第三章 合 同 条 款

（见合同范本，以最终实际签订为准）

甲 方：****

乙 方：

甲****中心食堂服务需要，通过劳务外包方式选取具有劳务外包经营许可的单位按照甲方要求指派具有相应经验和能力的人员，提供相应的服务；经双方协商一致，根据《中华人民**国民法典》等有关法律、法规的规定，就乙方为甲方提供劳务服务事宜达成本协议（以下简称“本协议”）。

一、项目基本情况

（一）食堂建筑面积约为1670平方米（含包间区、自助餐区、对外售卖区等），后厨建筑面积约为800平方米。

（二）座落位置（合同的履行地）：**市高新区天府四街300****中心。

二、服务内容

（一）在合同****公司领导、员工、协议单位及对外售卖区就餐人员保质保量且按时完成一日三餐、临时公务接待包间用餐、周末及节假日领导值班餐等的餐食制作及服务工作。

（二）在合同期内按甲方要求为甲方提供临时客餐的加工制作和相应服务。

（三）甲方用餐人员及餐食标准:

1.公司领导、员工食堂工作日用餐：早餐约800人/次、午餐约1800人/次、晚餐约400人/次。

2.餐食标准：早餐提供： 粥品、小菜、面点等

午餐提供： 四荤四素两汤两凉

晚餐提供： 面食、卤菜、冒菜、套餐等

各餐另有部分小吃、面点、饮料等。

3.开餐时间：早餐08:00-09:00 午餐11:30-13:00

晚餐17:30-19:00

根据食堂运营情况，开餐时间若需调整的，以双方协商为准。

三、服务方式

（一）工作餐

1.甲方公司领导、员工及部分协议单位领导以刷卡方式进入食堂，采用自助餐的模式用餐；

2.协议单位及外部员工在对外售卖区用餐，采用自选菜方式就餐消费，采用刷卡、微信等支付方式。

（二）临时客餐及接待服务

乙方准备多种标准、多种内容的套餐菜单和零点菜单，根据甲方的宴请用餐标准安排用餐服务。

（三）周末及节假日值班餐

乙方应安排人员在周末及节假日轮流在食堂值班，同时负责做好甲方部分领导及管理人员值班餐的餐食制作及服务工作。

四、协议期限

本协议期限：自 年 月 日起至 年 月 日止，共计1年。

协议自双方代表人签字并盖章，乙方提交协议履约保证金（现金或保函）后合同生效。履约保证金为年协议金额的20万元；合同到期由甲方从合同到期之日算起30天内无息退还乙方。

五、劳务外包人员数量、岗位、工资、要求等

本协议签订时，由乙方按照甲方要求向甲方指派工作人员，具体要求如下：

序号	岗位名称	人数	工资	年龄要求	技能要求	主要岗位职责 （包含但不限于）

备注：1.劳务外包人员工资为包干价，包括但不限于：外包服务管理费、风险金、税金、劳动报酬、社保费用、住宿费用等完成本协议约定事宜所需的全部费用；食堂劳务人员着装须统一，餐厅接待员等部分岗位人员服装可由甲方提供，厨师服、保洁服等由乙方提供；

2.由于甲方食堂既具有保障性质，又兼具对外经营性质，根据项目运营实际情况，可对项目服务人员进行绩效激励，具体激励方案以双方协商为准。

六、用工规则

（一）乙方劳务外包人员应符合本协议约定的用工条件，必须遵守国家法律、法规，忠于职守，诚实守信，作风正派，服从管理和工作安排，积极完成分配的各项任务。

（二）乙方应按照国家和地方的法律、法规及政策规定，及时为被劳务外包人员办理录用备案、劳动合同签订等各项用工手续。处理涉及被劳务外包人员劳动关系的有关事宜，负责建立所属劳务外包人员档案。

（三）甲方按月向乙方支付劳务服务费用，乙方应按时足额发放劳务外包人员的劳务报酬，并为劳务外包人员按时、足额缴纳国家规定的各项保险，办理劳务外包人员在甲方工作期间各项保险的申报、申领、保险关系转移、理赔等相关手续，如因乙方未按照规定向劳务外包人员支付工资及社会保险等产生纠纷的，责任由乙方承担，与甲方无关。

（四）乙方应保证被劳务外包人员到达甲方服务项目时社会保险关系清楚。

（五）劳务外包人员的服务范围、工作职责等原则上由乙方确定，甲方可根据现场实际提出合理化建议。

（六）乙方应派专人协调甲方外包服务相关事宜，负责劳务外包人员的日常管理。

乙方联系人：XXXX

联系电话：XXXX

七、外包服务费用及结算

（一）按本协议约定实施劳务外包后，甲方按月向乙方支付劳务服务费用，月度费用不超过 元/月（含税）。

（二）乙方每月向甲方提交上月劳务外包服务人员考勤及考核情况表、外委执行报告、付款申请函、发票（增值税专用发票，税率6%）。经双方确认无误后，甲方向乙方付款。

****银行账户：

企业名称：

开 户 行：

账 号：

乙方收到甲方支付的款项后，应尽快向劳务外包人员支付足额劳动报酬，劳务外包人员的工资领用签字表需在工资发放后3天内提交甲方进行备案。遇国家法定节假日提前发放，特殊情况可适当顺延，但不得超过3个工作日。

八、甲乙双方约定，按以下程序进行劳务外包

（一）劳务外包人员数量以甲乙双方管理人员签字确认的实际考勤为准，原则上不得超过合同约定的人数。

（二）乙方应向甲方提供劳务外包人员简历、身份证复印件、健康证等必要资料，新入职人员须提供最近三个月内的体检报告。

（三）甲乙双方按月在《劳务外包人员及服务费用确认表》上盖章，作为甲方结算劳务外包费用的依据。

（四）乙方应按照要求为新入职劳务外包人员进行业务及安全相关培训。

九、甲方的权利义务

（一）甲方有权要求乙方按照合同约定，监督、检查、考核劳务外包人员工作完成情况，并根据甲方各项规章制度对劳务外包人员进行日常管理。

（二）有权对乙方厨师长以及服务人员的配备进行审核，有权对上述人员的更换提出建议；有权查阅乙方所有服务人员的健康资料，并拒绝乙方不符合食品卫生要求的人员进入本项目厨房、餐厅。

（三）有权对劳务外包人员进行面试、试用，不合格的有权退回乙方，有以下情形的，甲方有权提前3日将劳务人员退回乙方：

1.入职三个月内证明不能胜任甲方工作要求的；

2.不服从甲方工作安排，多次警告不改正的；

3.严重违反甲方劳动纪律、规章制度的；

4.工作失职、渎职给甲方造成经济及名誉损失的；

5.擅自离岗的。

（四）对劳务外包人员给甲方造成的经济损失，甲方有权按有关规定向乙方索赔。

（五）有权对就餐服务的满意度不达标的时间段进行考核，有权要求乙方定期更换不同的菜系，已达到提高满意度的目的。

（六）有权监督和检查厨房、餐厅的卫生环境。

（七）有权监督检查食品留样情况，检查留样冰柜里的留样食品，检查留样记录本；

（八）向乙方提供便利的工作条件，并对乙方因管理疏忽而造成的水电煤气浪费予以追偿：

1.场地、餐厨具、厨房设备等；

2.提供水、电、燃气；

3.提供食品加工、服务所需的全部基础设备和低值易耗品；

4.负责餐卡系统的配置和安装。

（九）为乙方外包人员免费提供早、中、晚餐。

（十）负责协助处理乙方解决在厨房、餐厅中遇到的其他问题；

（十一）协助乙方接管本项目，负责餐厅与厨房专用设备的大、中修及更新改造。乙方非正常操作使用损坏的除外。

（十二）法律、法规规定的其他情形。

十、乙方的权利义务

（一）乙方按照《中华人民**国食品安全法》、《餐饮业食品安全管理制度》、《食品生产许可管理办法》等相关法律法规、制度，通过规范的管理流程和严格的内部监察机制确保高标准的食品卫生安全。

（二）乙方通过优质的服务提高甲方职工餐的服务质量，通过优质的运营管理团队给甲方领导、职工及对外售卖区就餐人员提供色、香、味、美的饮食，达到较高的满意度。

（三）乙方通过完善的管理体制和专业的人员以及有效的成本控制流程减少各类成本支出和浪费。

（四）乙方每月推出4款以上新菜品，上报甲方食堂管理人员进行审核。

（五）配合甲方做好每月的食堂餐厨具和食材盘点。

（六）乙方在清洁餐具时，必须保证餐具干净卫生，配合甲方的检查。

（七）加强节流管理，做到人离关水、关电、关气，杜绝长流水、长明灯、漏气现象。杜绝人为因素导致的餐厨具的损耗。

（八）定期参加甲方的工作例会，定期对外包人员进行技能、服务、安全培训。

（九）按照服务管理标准，服务团队全体人员统一着装、佩戴胸牌。

（十）与劳务外包人员建立劳动关系，确保外包劳务外包人员严格执行各项规章制度及作息安排，负责劳动合同的管理工作。

（十一）负责为被外包劳务外包人员缴纳法律规定的各项社会保险，及时发放劳务外包人员的工资及福利。

（十二）乙方应为劳务外包人员提供工作服及工作服的费用，但若岗位工作服的款式是由甲方指定的非乙方使用的款式，费用则由甲方支付；原则上接待服务员的服装需要订做，体现良好的服务形象。

（十三）乙方须具备在为本项目进行运营服务的全部资质，并协助甲方取得涉及餐饮服务行业的相关荣誉及证书。

（十四）协助甲方对食品原料的采购、运输、存放与保管。

（十五）负责餐具、餐厅及厨房的卫生消毒。协助本项目区域内的日常清洁卫生及灭鼠、灭蟑工作，相关费用由甲方负责。

（十六）本项目区域内发生的设备故障，消防，治安等问题应及时通知甲方，并根据情况和甲方要求采取有效措施进行处理。

（十七）乙方承担所属外包员工因意外导致的工伤事故的所有责任。

十一、违约责任

（一）甲乙双方应按照本协议所约定内容，履行各自的义务，不履行或不完全履行义务引起的相关责任由责任方承担。

（二）因违反本协议的有关规定而产生的仲裁或诉讼费用、保全费等全部费用由责任方承担。

在本合同有效期，若出现下列情况之一，在乙方完成全额赔偿后，甲方可自行决定终止本合同，乙方应在本合同终止的次日完全撤出本项目：

1.乙方在履行职责时严重疏忽，造成本项目区域发生火灾、人员食物中毒等重大责任事故。

2.乙方在履行职责时严重疏忽或所外包人员有意或蓄意之过失，给甲方造成损失。此种损失不限于物质损失，亦包括形象、声誉等无形资产损失。

3.乙方内部重组或股权转让以及其他原因导致破产或无法继续履行本合同约定的义务。

（三）乙方在履行职责时严重疏忽，造成本项目区域发生火灾、食物中毒等重大事故，除终止本合同外，乙方应按照本协议约定的合同期内餐饮服务费总额的20%向甲方支付违约金，并承担给甲方及相关人员造成的全部损失。若甲方因此承担责任的，有权全额向乙方追偿（包括但不限于甲方支付的赔偿费、处罚费、律师费、鉴定费、公证费等）。

（四）乙方服务质量达不到要求时，适用以下处罚办法：

1.乙方员工违反操作规程造成厨房设备损坏，乙方应负责修复，不能修复的应予全额赔偿。

2.乙方疏忽能源管理，造成水、电、燃气浪费，根据有关约定，对乙方超量使用水、电、燃气行为予以追偿。

3.本合同终止后，乙方如不能按期撤离本项目现场，甲方可采取必要措施使乙方撤离，由上述原因而产生的一切费用、责任及后果由乙方承担。

（五）乙方有下列行为之一，给甲方生产经营工作造成严重影响的，甲方有权通知乙方解除本协议：

1.乙方不能按本协议约定派遣劳务外包人员；

2.克扣劳务外包人员薪酬福利，影响到甲方生产经营、服务工作的；

3.对安排至甲方项目工作的劳务外包人员，同时又给其安排给其他项目工作的；

4.在外包期间擅自将劳务外包人员从项目无故抽调的；

5.其他违反本协议约定，不按照协议约定履行的情况。

十二、协议的变更、解除、终止和续订

（一）甲乙双方应共同遵守本协议的各项条款。在协议履行期间，未经对方同意，任何一方不得变更或解除；若一方因国家重大政策改变或其他不可抗力及用工实际需要等因素不能履行协议，应及时通知对方，双方通过协商，对协议进行变更或解除。

（二）若在服务期限内，乙方服务均严格履行合同内容，得到甲方的高度认可，经甲方年度考核符合续签条件的，可按照甲方制度规定进行合同续签。

（三）本协议期满前30天，甲乙双方应就本协议是否终止或续订进行协商，并按协商结果办理终止和续订协议手续。

（四）未尽事宜，法律、法规有规定的，按照相关规定办理；无规定的，由双方协商解决。经双方协商一致对本协议进行修改、补充达成的补充协议与本协议具有同等效力。

十三、保密条款

（一）乙方工作人员在甲方项目提供服务时，不得向外传播相关涉密信息，一经发现严肃处理。

（二）双方应妥善保管对方提供的一切相关资料，未经一方同意，另一方不得用作本合同以外的用途或向第三方泄露。双方应对双方**事宜以及**中知悉的对方商业秘密进行保密，未经一方同意，不得向第三方泄露。否则，守约方有权向违约方追索由此而引起的直接或间接的经济损失，并保留进一步追究违约方相应法律责任的权利。

十四、甲、乙双方对本协议若有争议，应本着**协商和妥善处理劳务外包人员利益的原则加以解决，如协商不成，则****人民法院裁决。

十五、本协议未尽事宜，由双方协商一致后，另行签订补充协议，补充协议与本协议不一致处，以补充协议为准。

十六、本协议一式陆份，经双方签字盖章后生效；甲方执肆份，乙方执贰份，具有同等法律效力。

（以下为签署页，无正文）

甲 方（盖章）： 乙 方（盖章）：

授权代表签字： 授权代表签字：

日 期： 日 期：

投 标 文 件

采购项目名称： 员工食堂劳务外包服务

采购项目编号： ****

供应商名称： （加盖公章）

法定代表人或授权代表： （签字或盖章）

一、投 标 函

致： **** ：

根据贵方采购项目名称为 项目的采购公告（采购编号： ），签字代表 （姓名）经正式授权并代表供应商 （供应商名称） 提交下述文件正本一份：

第一部分：商务技术标书

投标函

承诺函

法定代表人资格证明书

法定代表人授权书和身份证

第二部分：经济价格标书

投标一览表

详细投标报价表

第三部分：其他文件（根据评审要素提供）

据此函，签字代表宣布同意如下：

1.本次投标所报内容完全按照采购文件要求填报，所有内容都是真实、准确的。

2.供应商将按采购文件的规定履行全部合同责任和义务。

3.供应商已详细审查全部采购文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

4.本次投标自开标日起有效期为90个日历天。

5.供应商同意提供按照贵方可能要求与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

供应商授权代表签字： 电话：

供应商名称： （盖公章）

地址：

开 户 行：

户 名：

账 号：

日 期： 年 月 日

二、承诺函

致： **** ：

本单位作为本次采购项目的投标人，郑重承诺：

一、依据政府采购法第二十二条承诺：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

二、我单位承诺不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本次采购活动。

三、我单位承诺无“信用中国”公示的失信被执行人行为。

四、我单位承诺不存在在2家以上的供应商中在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一单位的人员作为其代理人。

五、我单位承诺我单位及其现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录。

六、我单位承诺如中标后未经采购人同意，不得随意更换本项目团队成员。

本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，自愿依法承担相应责任。

投标人名称： （盖章）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期： 年 月

三、法定代表人资格证明书

单位名称：

地址：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

身份证号码： ，系 （ 供应商名称） 的法定代表人，参加 （项目名称）采购（采购编号： ）的投标活动，签署投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件：

供应商： （盖公章）

日期： 年 月 日

四、法定代表人授权书

本授权书声明：本人 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权 （单位名称）的 ****公司代理人，以本公司的名义参加 （采购单位）组织的 项目采购（采购编号： ）的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。本授权书自签署之日起生效，特此声明。

代理人无转移委托权。

特此委托。

代理人： 性别： 年龄：

单位： 部门： 职务：

供应商：（盖章）：

法定代表人：（签字）：

日期： 年 月 日

注：供应商法定代表人参加投标的无须提供该委托书。

附：被授权人的身份证复印件：

五、投标一览表

供应商名称： 采购编号：

项目名称
投标总价	（大写）人民币 （小写）￥：
备 注	备 注：以上预算为包干费用，包含并不限于劳务人员薪酬福利、社会保险或其它商业保险费、服装费、劳务外包管理费、税费、资料费、员工住宿费、各岗位使用工具等所需的其他全部费用。

供应商代表签字： （盖公章）

日期： 年 月 日

六、详细投标报价表

供应商名称： 采购编号：

序号	岗位	单价 （元/月）	人数	总费用 （元/月）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
合计		/
备 注：以上预算为包干费用，包含并不限于劳务人员薪酬福利、社会保险或其它商业保险费、服装费、劳务外包管理费、税费、资料费、员工住宿费、各岗位使用工具等所需的其他全部费用。

注：

1. 如果不提供详细投标报价，则在评标时将视为没有实质性投标采购文件。

2. 如本表格式内容不能满足需要，供应商可根据本表格格式自行划表填写，但必须体现以上内容。

供应商代表签字： （盖公章）

日期： 年 月 日

第五章 项目基本情况

一、项目概述

员工食堂****中心园区内，食堂总面积2694****餐厅1876.17平米，后厨818.32平米），共有餐位658个，其中自助餐区300个、包间区102个、外卖区256个，****园区其他单位提供早、中、晚三餐、宴席接待餐、周末及节假日餐食服务。确保食品安全，创造利润最大化。

食堂现状：食堂分内部食堂（自助区）、外部食堂（外卖区）。内部食堂以自助餐为主，大厅4条餐线，包间三条餐线，明档区1个（面条、手工自制抄手、手工饺子、米线、酸辣粉、汤圆等）；外卖区以小碗菜为主，午餐菜品约25道，明档区四个。（午餐面食档、冒菜档；晚餐面食档、冒菜档、套餐档、自制卤菜、包子、馒头等售卖档）

对进入食堂的全体工作人员上岗前，****中心的健康证，并经过岗前培训（对餐饮卫生，食品安全及规章制度全面了解后）方可上岗。每季度一次员工满意度问卷调查，满意度不低于80%，并要求形成书面文档上报并进行分析总结。

食堂采用了“菜品智能识别机”、“手持菜品留样机记录”、“门禁系统手机识别”，“进销存智能系统”等一系列先进科学的智能方式。三方公司工作人员上岗位前需会操作以上设备，确保食堂正常运营。

保障干部职工就餐，配合甲方验收食材，严格遵循食材验收制度，严格按照《食品安全法》，实行责任管理，坚决杜绝过期、变质和三无产品流入食堂。食堂菜品应丰富多样，注重膳食营养搭配，并不断翻新菜品（每月不低于6道新菜），尽量地满足就餐人员的不同需求。实现让大家吃好的同时，也吃出健康的经营理念，每周制定菜谱，针对24节气节令列表拟定菜单并制作实施。同时发放食堂小程序，大家可通过小程序查看菜谱。并公示食堂宣传栏。

卫生管理，要求每月一次计划卫生，每周一次大扫除，每日常规卫生清洁。餐具消毒（餐盘及碗：沥渣 -清洗-擦干-消毒柜消毒；小汤勺及筷子：沥渣 -清洗-高温沸水消毒-擦干-筷子机消毒）。

日常管理，每月不低于一次食品安全培训、消防培训、岗位技能培训；每周不低于一次周例会、一次全区域安全检查，以上要求均需落实实施，并签字存档；每日服务工作检测表（食品留样、菜品中心温度、区域卫生、燃气自查、晨检、体温、紫外线记录、各种消毒记录、菜品不合格、收市检查等）。

增值服务，每月不少于一次工程检查及配合维修、消防检查、布草外送清洗，服务规范检查，以上检查均需形成质检报告反馈甲方。

二、食堂员工人员配置（仅供参考）

序号	岗位	工作职责	备注
1	厨师长	协助甲方食堂负责人完成食堂、餐厅的相关工作；严格按照甲方的各项规章制度负责厨房、餐厅日常管理工作，规范内部管理；组织、****餐厅日常工作任务；参与制定并审核菜谱，加强成本管控；定期参加食堂的协调会议，经常征求听取就餐人员意见，对合理意见及时组织整改；对餐厅内的设施、设备及物品责任落实到人。组织好日常检查工作，****公司领导临时交办的其他工作。
2	前厅主管	负责每天召开前厅人员餐前列会，总结每天工作的得失。布置和安排当天的工作，检查餐前准备和卫生工作情况，协助食堂负责人抓好服务培训。	年龄不超过35岁
3	前厅领班	****餐厅服务工作；负责取餐线的餐前准备和台面卫生及菜品添加工作；负责包间的自助餐服务；负责桌餐的就餐服务。	年龄不超过35岁
4	服务员
5	小灶师傅	负责包间接待和自助餐菜品制作	年龄不超过55岁
6	大灶师傅
7	蒸菜师傅	负责每天米饭，蒸菜和接待餐蒸菜（包括粗加工）
8	凉菜师傅
9	果盘	负责自助餐、接待餐果盘制作，协助凉菜是福做好凉菜、卤菜制作
10	面点	负责早、中两餐和包间接待的所有小吃品种制作
11	生墩	负责餐厅自助餐、对外售卖菜品前期制作
12	素墩
13	档口	特色风味餐明档菜品制作
14	洗碗工	负责餐厅、包间的餐用具清洗消毒及原材料粗加工工作
15	保洁员	****餐厅开餐期间的地面、桌面及卫生间卫生。协助洗碗工进行原材料粗加工
16	刷卡员	负责开餐期间刷卡人员的信息核定和人员统计，协助餐厅其他工作
17	安全员	负责食堂食材、菜品出品安全管理工作等（须持证上岗）
备注：以上人员配置仅供参考，各供应商应根据现场踏勘情况，结合自身实际自行编制食堂运营方案，另行确定人员配置需求，为保证服务质量，原则上保底人数不低于45人。

第六章 评 审 办 法

一、评标原则与标准

1、评标原则：公平、公正、科学、择优

2、评标标准：采购文件中所规定的各项标准，分为商务、技术和经济标准

①商务标准：对供应商自身合格性的要求，包括技术标准以外的全部采购要素；

②技术标准：采购文件所规定标的物的技术要求。

二、评标办法

1、评标小组遵循评标原则与标准以外，根据采购的具体情况，采用综合评标法（百分制打分法）对所采购内容进行具体的评标;

2、综合评标法是以《采购文件》和本《评标办法》为依据，****小组成员对供应商的投标文件进行综合评价并量化打分，依据供应商得分高低确定其排名顺序;

3、采购人有权拒绝被确定为非实质性投标的投标，供应商不能通过修正或撤回不符之处而使其投标成为实质性投标的投标。

三、评标组织

采购人根据采购项目的特点，依照相关管理办法的****小组，评标小组由 5 人组成。

四、评标程序

（一）、评标准备

1. ****小组收集和准备各类评标过程中所需的文件、资料，并编制相关的评标表格；

2. ****小组，****小组组长；

3. 评标小组专家阅读采购文件，了解采购的范围和性质，熟悉本《评标办法》；

4. 采购人有关人员介绍项目的有关背景情况；

5. 评标小组熟悉评标过程中使用的表格。

（二）、初审

1、供应商的合格性：供应商必须符合《采购文件》中规定的对合格的供应商的各项要求。

2、投标文件的有效性：投标有效期；法人委托授权书的有效性，投标文件的签署和签章的有效性。

3、投标文件的完整性：检查每个供应商的投标文件内容齐备性，即是否包含了《采购文件》中规定的各项文件及各项文件应具备的全部内容；投标文件正副本数量是否满足《采购文件》中的要求；

4、根据《采购文件》中判定投标文件是否有投标偏离与非实质投标。

5、初步审查的各项内容中，如有一项没有合格，则视为无效标。

6、评标小组将根据初步审查的结果，对通过的投标文件进行详细评标。

（三）、详细评标

评标小组将根据本《评标办法》中的“评分办法说明”的具体规定对所有合格投标文件的投标报价作细致具体的评标和量化打分。

（四） 评标结论

评标小组将汇总供应商的得分，并根据评标总得分排列中标人顺序。出现得分相同的情况，以投标报价低者居先。

五、评分办法说明

对各投标文件进行详细评标打分的满分为 100 分，本次采购主要考评因素商务投标报价（100%）；详细评分标准如下表：

序号	评价因素	权 重 （满分）	评分原则说明
商务部分（满分 30 分）
1	业绩	10	提供1个已完成或正在****政府机关食堂劳务外包服务或承包合同得2分，本项最高10分。（提供合同复印件）
2	荣誉证书	10	1、投标单位拟派驻本项目的主厨每提供一个市级以上荣誉证书得1分，本项目最高5分。 2、投标单位拟派驻本项目的主厨具有餐饮类高级职称或证书得5分，具有中级职称或证书得3分，具有初级职称或证书得2分，无不得分。
3	体系认证	5	投标单位每具备职业健康安全管理体系认证、质量管理体系认证、环境管理体系认证、食品安全管理体系认证、HACCP认证，每提供一项认证证书得1分，最多得5分。
4	服务质量	5	投标单位每提****政府机关单位出具的服务优秀认定的评价得1分，本项最高得分不超过5分。（一个甲方出具多个项目的服务优秀的认定书认定为一个甲方单位，需加盖印章）
技术部分（满40分）
1	项目运营方案	40	根据投标单位提供的项目运营方案进行评审（对项目运营做出合理方案），如人员配置、管理方式、增值服务等，按照运营方案质量进行打分，满分40分，无不得分。
投标报价（满分 30 分）
1	投标报价	30	以所有经评标合格的供应商的平均价为基准价，按（供应商报价-基准价）/基准价*100%计分;比基准价每多或者低0.1%扣0.2分；
备注：供应商应对其提供的文件真实性负责，如经查实伪造资料，立即取消其投标资格。

六、其他

1、投标文件的澄清

****小组更加全面有效的对所有供应商的投标文件进行审查、评估和比较，评标小组在评标的过程中随时有权向供应商质疑，请供应商澄清其投标内容。供应商有效书面澄清文件将被理解为其投标文件的一部分，但任何澄清均不得改变供应商的实质内容，否则在评标中不予考虑。

2、****中专家出现分歧，或须进行讨论形成决议时，****小组组长组织并主持，评标专家在充分讨论、沟通的基础上，进行投票表决，决议必须有不少于评标专家总数的 2/3 的专家赞成方可通过。决议一经通过，评标小组成员应遵照执行。

3、评标小组成员对于无效标的判定应慎重考虑，并依据有关采购投标法律规定和采购文件作充分说明。

4、评标期间，评标小组成员及工作人员不得私下与供应商单独接触，评标资料不得向外扩散。

5、各种评标文件资料，由专人负责收发，评标结束后所有文件资料由工作人员收回。