**县新袁镇商业综合体建设项目一期工程总承包（EPC）公平竞争审查公开征求意见公告

**县新袁镇商业综合体建设项目一期工程已经泗发改投（2023）100号批准建设，招标人:****，建设资金来源为国有资金，现已落实。项目已具备招标条件，即将进行公开招标，现对项目公平竞争审查情况公开征求潜在投标人的意见或建议。

一、发包方案

1.招标条件：满足招标必要条件，资金来源已落实。

2.招标范围：

3.标段划分：共分为1个标段，标段划分科学合理，未存在肢解招标，规避或部分规避招标。

二、标前市场调查

1.调查方式：通过咨询方式选择4个具有代表性的调查对象开展需求调查，了解相关产业发展、市场供给、同类招标项目历史中标信息，以及其他相关情况。

2.推荐品牌：施工项目拟采用推荐品牌，技术参数与实际使用需求（功能和质量要求）符合，设置的实质性技术参数未指向特定的专利、品牌或技术路线，所推荐的品牌不少于3个，具体详见附件。

三、招标文件

1、企业的资质类别、等级应同时具备下列条件：

1.1有独立订立合同的能力；

1.2投标人须具备工程设计和施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，具体如下：

1.2.1投标人须具备的工程设计资质为：具有工程设计综合甲级资质或者建筑行业乙级及以上设计资质或者建筑行业(建筑工程) 专业乙级及以上设计资质。

1.2.2投标人须具备的工程施工资质为：具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，且在投标文件递交截止时间当日，登录“省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询，该资质动态监管结果不处于不合格状态。

1.2.3拟选派的工程总承包项目经理：应当具备建筑工程专业二级及以上注册建造师注册证书(且同时具有有效的安全生产考核B类证)或具备一级注册建筑师注册证书或具备一级注册结构工程师注册证书。且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

③同时在其他企业担任了法定代表人。

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（3）投标人选派的工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（4）投标人选派的工程总承包项目经理必须为投标单位人员（如为联合体投标，该工程总承包项目经理可为联合体牵头人单位的，也可为联合体成员单位的），且在投标时提供近六个月以来任意一个月本单位为其办理的社会养老保险证明，社会养老保险证明以工程总承包项目经理所在****管理部门出具的证明原件原色扫描件为准（或者以工程总承包项目经理所在****管理部门的官方网站查询或验证结果截图为准）。凡因投标人提供的信息不全面、不准确，均视同投标人资格审查不予通过。

1.2.4投标人拟选派的工程总承包项目经理业绩（满足下列（1）、（2）、（3）三类业绩之一即可）：

（1）工程总承包项目（EPC）业绩要求：

2020年6月1日以来（以项目竣工验收时间为准。群体工程的竣工验收时间，以群体工程中最迟竣工验收时间为准），投标人拟选派的工程总承包项目经理有过单项合同“工程总承包合同价”在3000万元及以上民用建筑工程的“EPC项目业绩”，且担任该项目“工程总承包项目经理（或工程总承包项目负责人）”。

本款要求以投标人在投标文件中提供的“业绩证明材料”原件原色扫描件为评审依据。业绩证明材料包括：中标通知书、业绩合同、竣工验收证明。上述业绩证明材料如缺一样或不能反映出上述内容的，视为投标人选派的“工程总承包项目经理”无类似业绩。

（2）工程总承包项目（EPC）“分包中的设计业绩”要求：

2020年6月1日以来（以合同签订时间为准），投标人拟选派的工程总承包项目经理有过单项合同“工程总承包合同价”在3000万元及以上民用建筑工程的“EPC项目分包中的设计业绩”，且担任该项目“设计负责人（是设计项目总负责人，不得为某专业设计负责人）”。

本款要求以投标人在投标文件中提供的“业绩证明材料”原件原色扫描件为评审依据。业绩证明材料包括：中标通知书、业绩合同。上述业绩证明材料如缺一样或不能反映出上述内容的，视为投标人选派的“工程总承包项目经理”无类似业绩。

如“中标通知书、业绩合同”无法反映出“工程总承包合同价”的，则投标人还须提供该项目“工程总承包（EPC）合同”。

（3）工程总承包项目（EPC）“分包中的施工业绩”要求：

2020年6月1日以来（以项目竣工验收时间为准。群体工程的竣工验收时间，以群体工程中最迟竣工验收时间为准），投标人拟选派的工程总承包项目经理有过单项合同“工程总承包合同价”在3000万元及以上民用建筑工程的“EPC项目分包中的施工业绩”，且担任该项目“施工负责人”。

本款要求以投标人在投标文件中提供的“业绩证明材料”原件原色扫描件为评审依据。业绩证明材料包括：中标通知书、业绩合同、竣工验收证明。上述业绩证明材料如缺一样或不能反映出上述内容的，视为投标人选派的“工程总承包项目经理”无类似业绩。

如“中标通知书、业绩合同、竣工验收证明”无法反映出“工程总承包合同价”的，则投标人还须提供该项目“工程总承包（EPC）合同”。

（4）“设计与施工一体化”项目视为是EPC项目。直接发包通知书视为是中标通知书。“民用建筑工程”分类按《建设工程分类标准》（GB/T50841-2013）执行。

（5）若投标人提供的“符合上述（1）～（3）之一要求的”业绩为联合体业绩，无论投标人在该业绩中是联合体牵头人或是联合体成员，均视为符合本次投标资格审查有效业绩。

若投标人本次是以联合体形式投标的，上述业绩可以是联合体牵头人的，也可以是联合体成员单位的。

（6）投标人提供的“符合上述（1）、（3）之一要求的”业绩项目在实施期间，工程总承包项目经理（或工程总承包项目负责人或工程总承包项目的施工负责人）有变更的，变更时如项目中房屋建筑工程（不含传达室、配电房等独立的附属配套用房，下同）主体结构已封顶，则该业绩属变更前工程总承包项目经理（或工程总承包项目负责人或工程总承包项目的施工负责人）；变更时如项目中还有房屋建筑工程主体结构未封顶的，则该业绩属变更后工程总承包项目经理（或工程总承包项目负责人或工程总承包项目的施工负责人）。

工程总承包项目经理（或工程总承包项目负责人或工程总承包项目的施工负责人）有变更的，投标人在****管理部门同意变更的变更手续原件原色扫描件，还须提供加盖“该业绩项目建设单位和监理单位”公章的“变更时该业绩项目中房屋建筑工程主体结构是否封顶的情况说明”原件扫描件。提供不全或提供材料不能反映出上述内容的，则该业绩不属变更前后的任一工程总承包项目经理（或工程总承包项目负责人或工程总承包项目的施工负责人）业绩。

上述“业绩证明材料”须从**市公共**交易电子服务平台诚信库中选择相应扫描件链接编入投标文件。未从**市公共**交易电子服务平台诚信库中链接的业绩材料无效，投标人应及时更新其企业诚信库中的材料，确保相关材料真实有效。

1.4本次招标接受联合体投标，由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。 联合体投标的，除应符合申请人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：

1.4.1以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

1.4.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订共同投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务；

1.4.3联合体投标的，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的设计或施工的资质及能力；

1.4.4联合体协议中约定的分工由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

1.4.5联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效；

1.4.6其它法律法规规定的要求。

1.5投标人须具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。

投标人如为联合体投标，具有施工资质的成员，还须具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。

2、本工程采用评标方法：综合评估法，评定分离，其中技术标部分采用远程评标。

3、工程进度款的支付时间、方式：

（1）合同签订后付合同价款（不含暂估价、暂列金额）的10%作为预付款（支付预付款同时承包人须向****银行保函、保证保险或保证担保）；

（2）完成工程量的20%付至合同价款（不含暂估价、暂列金额）的16%；

（3）工程完工交付后付至合同价（不含暂估价、暂列金额）的80%；

（4）工程竣工验收合格满一年且完成审计后付至结算价的97%；

（5）余款在缺陷责任期满后一次性付清(无息)。

4、其他：详见招标文件。

四、公平竞争审查结论

发包方案、标前市场调查、招标文件符合招标投标法律法规及政策性文件，资质等投标人资格条件要求和评标标准符合项目具体特点和满足实际需要，未设置不合理条件排斥或限制潜在投标人，竞争充分。

五、相关要求

1. 请各潜在投标人于2023年6月12日17时30分前通过投标人业务管理系统或以下电子邮箱方式反馈意见或建议。

招标人邮箱：

或招标代理邮箱：****@qq.com

2. 建议书应包括下列主要内容，并加盖单位公章：

（一）建议人单位名称、地址、邮政编码；

（二）建议项目的具体事实、理由、相关证据材料，以及明确的请求；

（三）联系人和联系电话；

（四）提起建议的日期。

六、联系方式

招标人：****

地址：**县新袁镇**路1号

联系人及联系电话：庄胜180****0880

招标代理机构：****

地址：**县**现代**大门西侧

联系人及联系电话：丁岩133****6081