****编制了《**市蕉**城隍庙历史文化街区保护规划（2021-2035）》。该规划已通过专家评审，为落实城乡规划的民主决策、公众参与和社会监督要求，按照《中华人民**国城乡规划法》第二十六条规定，现对规划方案进行公示，公开征询意见。
公示时间：2023年8月10日至2023年9月8日（共30日）
联系电话：0593-****356
意见反馈方式：在意见反馈期限内，书面意见送达******办事处。
一、规划期限
规划期限：2021年—2035年。
二、规划范围
规划范围：西起**北路，东、北至环城路，南至八一五中路。总规划面积为21.03公顷。
三、规划原则
历史真实载体原则。保护街区的历史遗存原物，包括文物保护单位、文物点、历史建筑、传统风貌建筑、历史街巷、历史环境要素等；保护物质和非物质遗产的真实性，保存历史信息的真实载体，确保其妥善、完整传承。历史风貌和历史环境完整性原则。整体保护街区的传统格局和肌理，通过对历史建（构）筑物以及其他环境要素的系统性保护，全面展示街区传统景观风貌，重点突出整体风貌特色的保护。生活延续性原则。延续街区传统起居生活形态，通过基础设施改造更新、环境整治和适当的功能调整，适度保留、吸引原住民，保持街区对本地居民的吸引力，维持街区活力，实现传统文化、生活的延续。统筹规划、建设、管理的原则。街区应先规划、后建设，强化监督管理，严格执行审批制度。保护整治工作应当采取微循环、小规模、渐进式的方式，坚决反对大拆大建的改造方式。
四、价值与文化特征
1、价值解析
（1）城隍庙历史文化街区是孕育传承**闽东文化的重要源头和腹地核心之一。
（2）城隍庙历史文化街区现存传统格局、空间肌理、历史风貌以及衙署遗址、建筑遗存展现了明清及民国初期闽东**经济、社会、文化、军事的基本特征。
2、文化特色
城隍庙历史文化街区集中展现了闽东民俗文化、红色文化、名人文化、“境”文化、移民文化、海防文化、涉台文化。
五、保护整治规划
1、保护目标
（1）保护城隍庙历史文化街区的历史文化特色，体现老**的生活风貌和韵味，传承历史文脉，彰显街区价值特色。
（2）改善街区环境质量，提高市政基础设施与公共服务设施水平，提升居住生活品质。
（3）优化城隍庙历史文化街区的商业功能和文化展示功能，处理好保护与发展的关系，提升街区活力，促进街区社会经济**。
2、保护内容与对象

类别	名称	保护内容
物质文化遗产要素	整体格局和肌理	保护城隍庙和祠堂等民间信仰建筑分布的空间特征，保护蔡知府宅等传统民居建筑的布局模式
	历史街巷	西北路、西门路、培英路、崇文弄、白岩弄、前炉弄、韩厝下弄、蔡厝弄、后昌弄、棋盘头弄、前林巷、杰头弄、**弄、下井堂弄
	文物保护单位和文物点	蔡氏民居及家庙（省级文物保护单位）、**县城隍庙旧址（**市蕉**文物点）、培英辕边井（**市蕉**文物点）
	建议历史建筑	28处
	建议传统风貌建筑	119处
	历史环境要素	古树、古井、石磨
非物质文化遗 产要素	传统音乐	闽派古琴演奏技艺
	传统技艺	传统秤杆制作技艺、**“盈盛号”畲族民俗银饰传统制作技艺
	传统医药	百草堂阮氏祖传膏药制作技艺及诊疗
	民俗	**城隍信俗
		传统生活方式、民俗风情

3、保护区划
核心保护范围：西起**北路，**前林路，北自城隍庙，****政府东侧，面积为8.84公顷。
建设控制地带：西起**北路，东、北至环城路，南至八一五中路。面积为12.19公顷。
4、建筑高度控制
文物保护单位和各类保护建筑按照原高度控制；核心保护范围内建筑控制在二层及以下，不超过文物保护单位和各类保护建筑高度，檐口
六、传承发展规划
1、发展定位
立足街区“城隍庙、蔡氏民居及家庙、历史名人、明清古民居”四大优势人文**，聚焦街区“闽东民俗文化、红色文化、名人文化、“境”文化、移民文化、海防文化、涉台文化等的传承与弘扬，以**县城隍庙旧址、五显宫、**境宫、**关帝庙、蔡氏民居及家庙、陈氏宗祠等实物遗存为核心载体，培育传承街区非物质文化遗产与民俗文化，彰显城隍庙历史文化街区鲜明的价值特色，形成集传统民俗体验、红色研学教育、特色建筑博览、文化创意交流、生活休闲娱乐为一体的闽东传统文化街区和特色文化旅游地，真实再现老**的生活风貌和韵味。
2、空间结构
规划形成“两核、两轴、多节点”的空间结构。
（3）“多节点”
指城隍庙历史文化街区内的花坪、名人故居展示馆、非物质文化遗产传习馆、****广场、培英广场公共空间展示节点。
3、道路交通规划
规划街区内道路系统为街区主要街巷、街区次要街巷、街区支巷三级。
设置2个主要出入口，****广场入口、****广场入口。****停车场，同时利用**汽车北站以及八一五****停车场，解决街区停车问题。
4、开放空间与绿地景观规划
规划形成“一横一纵、五主八辅”的街区内部景观结构。
“一横一纵”为街区内部的两条景观带，分别是纵向的西北路——西门路景观带（鹏程历史文化街区衔接大华路景观轴）和西门路——前林路杰头弄——前林路**弄景观带。
“五主八辅”为五处主要人文景观节点和八处主要景观节点。五处主要人文景观节点为城隍庙、关帝庙、蔡氏民居及家庙、蔡知府宅和五显宫；八处主要景观节点主要是结合街区内空闲地及拆除风貌不协调建筑形成的8处主要景观节点。
5、功能业态更新
（1）更新文物和历史建筑原来使用功能
利用不再适用原有功能的建筑，辟为传承闽东文化****纪念馆、名人第、状元坊、博物馆、书社、茶馆、非物质文化遗产传习馆、闵派古琴演奏技艺馆、霍童线狮保护传承馆等。
（2）打造闽东驰名产品商业街和特色美食街
规划将八一五中路、前林路部分店铺经营货品腾笼换鸟，集中荟萃闽东茶庄、绿茶制作技艺店、各类山货干果、海鲜加工制品等。前林路两侧空置住宅进行功能置换，辟为富有闽**味的各色酒肆、餐馆、小吃店、民俗客栈等，设置为闽东特色优质农产品宣传体验一条街。
（3）利用腾退空间打造公共文化空间
在城隍庙历史文化街区内，尚可在保护整治中，利用拆除或腾退出的与历史风貌冲突****看守所），规划文化休闲绿地公共空间，新增陆游、朱熹、郑和、唐寅、戚继光、郑成功、叶飞等历史名人馆。
6、展示利用规划
（1）展示区
文化体验展示区：沿西北路展开，以民居建筑为载体，鼓励居民在保持建筑传统风貌的条件下，将富有特色的民居建筑打造为小型展示馆、演艺中心、****商铺等，展示**非遗以及其它传统文化。研学教育展示区：以蔡威事迹展览馆为核心展开，设****交流中心、“红色”课堂、名人馆等。
传统居住展示区：分布在文化体验展示区东西两侧，西侧以当地居民生活为主，东侧以展示民居建筑、院落为主，并设置建筑展览馆、艺术中心、收藏馆等文化、艺术场所。
规划预留展示区：位于街区外围，沿城市道路布局，多为沿街商业，规划发展蕉**高端现代服务业。
（2）展示线路
主要展示线路：以西北路、西门路以及前林路支巷构建主要的展示线路，串联文化体验展示区、传统居住展示区、规划预留展示区和研学教育展示区。