本项目******市2023年**镇、梧桐树乡农村公路质量提升项目工程施工一标段项目成品沥青混合料采购准备组织实施，****计划以公开竞争性比选方式确定成交单位，具体情况如下：
一、项目概况与竞争性比选范围
本项目为：******市2023年**镇、梧桐树乡农村公路质量提升项目工程施工一标段成品沥青混合料采购。
1.1比选范围：
本项目为:******市2023年**镇、梧桐树乡农村公路质量提升项目成品沥青混合料采购。
项目位于**市**镇、梧桐树乡，为养护工程，施工内容有路面病害处治、路面工程、交安工程。
本项目根据旧路状况评定以及考虑到保护环境、节约投资等因素充分利用旧路，对旧路进行路况提升改造。路况提升改造方案为维持旧路技术标准的前提下，对旧路病害量少，整体强度良好的路段，仅进行病害处置，对病害严重的，旧路整体强度不足，影响道路服务水平的路段，进行病害处置后加铺沥青混凝土面层，同时对沿线破损的涵洞进行维修，对缺失、折角、锈蚀、破损的标志牌、减速带、道口标注、标线等安全设施进行维修补充。
1.2交货地点：****市下辖**市**镇、梧桐树乡招标人指定供货地点
1.3供 货 期：2023年8月至2023年9月
1.4主要工程数量：
序号 物资名称 规格型号 包件号 技术标准 单位 数量 项目名称 送货地 招标人 投标保证金 招标文件及资料售价 备注
1 细粒式沥青混合料 AC-13C 沥青混凝土 （基质沥青采用克炼90号A） 整标 满足《公路沥青路面施工技术规范》（JTG/F40-2004）的要求、满足《公路工程沥青及沥青混合料试验规程》（JTG E20－2011）要求。满足该项目设计文件中的相关要求。 吨 10172.89 ****
**市2023年**镇、梧桐树乡农村公路
质量提升项目工程施工一标段 ****市下辖**市**镇、梧桐树乡甲方指定供货地点 ****
**市2023年**镇、梧桐树乡农村公路
质量提升项目一标段项目经理部 20000元（大写金额：贰万元整） 0元

二、竞标人资格要求：
投标人资格要求：
（1）营业范围要求：在中华人民**国境内依法注册，具有独立法人资格，可提供增值税专用发票，具有招标物资生产或供应经验的生产商或代理商（营业范围包含所投物资），具有合法、有效的营业执照、经营许可证等证件并提供复印件。生产商须提供合法有效的生产手续，代理商也应提供所代理厂家的生产手续，并提供相关证明材料。
（2）生产供应能力要求：
投标人须具备 3 年以上的类似产品的生产和销售经历业绩，在设备方面具备相应的能力（拌合站设备3000型及以上），并提供相关资料证明。
（3）财务能力要求：投标人近 3 年具有良好的财务资金状况，纳税人类型为一般纳税人。
（4）质量保证能力要求：具备良好的质量保证，投标产品具有专业检测、检验机构出具的近3年由国家认可检验、检测机构出具的投标产品质量检验报告（每年提供1份报告）。
（5）供货业绩要求：投标人（生产商或代理商）近 3 年内具有投标产品国内大中型建设项目供货业绩的相关证明材料（中标通知书复印件或供货合同复印件等）不少于3份。
（6）履约信用要求: 投标人（生产商或代理商）具有良好的社会信誉，近 3 年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；近 3 年不曾在合同中严重违约或被逐；财产未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消投标状态；“信用中国”网站（http：//www.****.cn）、“信用**”网站（http：//www.****.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
（7）其他要求：代理商参与投标须具有满足本资格条件的生产商出具的针对投标包件的授权函，生产商不可以与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标，且一个生产商对同一品牌同一型号的投标产品仅能授权一个代理商参加投标。生产商或代理商具备提供路面材料售后服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力。投标人近 3 年在**回族自治区建设市场无不良信誉记录。
（8）不接受联合体投标。
（9）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加投标，否则，相关投标均被否决。
（10）因产品质量问题被交通建设主管部门或其他机构通报暂停投标资格或清除出交通建设市场的供应商按废标处理。
三、竞标文件的相关要求：
（1）竞标报价为运输到场的全费用综合含税单价（包含运输费、材料费、保险、税金、通行费、安全措施费、装卸费、路政协调费等在内的各种费用以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险），竞价人不得以任何理由要求比选人进行调价。竞价人应提供合法有效且符合竞争性比选人要求的增值税专用发票（税率为：13%）。因竞价人开具的发票不规范、不合法或涉嫌虚开发票引起税务问题的，竞价人需依法向竞争性比选人重新开具发票，并向竞争性比选人承担赔偿责任，包括但不限于税款、滞纳金、罚款及相关损失等。
（2）竞价人应按照竞争性比选人要求，及时向竞争性比选人开具可以抵扣税款的增值税专用发票。因竞价人开具发票不及时给竞争性比选人造成无法及时认证、抵扣发票等情形的，竞价人需向竞争性比选人承担赔偿责任，包括但不限于税款、滞纳金、罚款及相关损失等。
（3）报价明细表中成品沥青混合料数量为预计数量，竞争性比选人与中标人仅签订单价合同（按实际数量为准，无固定总金额），具体结算以竞争性比选人与竞价人双方现场共同认证的实际采购数量为基准。
（4）本项目最高总限价（不含税）为：****491.00元（大写：肆佰万陆仟肆佰玖拾壹元整）
（5）本合同数量为预计量，以比选人签认的实际合格数量进行结算。
注：竞价人的竞标报价均不得超过比选人公布的相应最高限价否则均为无效竞标（详见格式“五、已标价报价清单”）。
2、拌合站设备及场地、人员要求：
2.1、成品沥青混合料拌合设备为3000型及以上（自有或租赁，需保证生产期间设备不变动），要求每小时AC-13C沥青混合料每小时产量不低于120吨。
2.2、拌合站场地必须满足规范要求，场地硬化，储料仓雨棚覆盖、隔墙高度满足要求，冷料仓雨棚覆盖，场地排水畅通，各种标示准确、明显。
2.3、竞价人根据项目工程情况设置满足本工程所需的沥青罐，和原材料的料仓，若因竞价人提供的沥青罐及料仓没满足要求导致比选人提供的原材料储存量无法满足工程需求，比选人有权另行选择其他拌合站加工生产。
2.4、竞价人的3000型及以上的搅拌设备各大系统均应处于完好状态。搅拌设备计量系统及站内其他称重计量系统均应在有效的标定期内，如果因为竞价人设备因素导致成品沥青混合料质量出现问题，造成的一切损失由竞价人承担。
2.5、生产期间，竞价人配备拌和设备操作人员2人、设备维修人员2人及生产辅助人员3人以上，并确保设备维修保养及时，中途发生故障，务必确保在24小时内修复，且按比选人要求的时间及成品沥青混合料级配组织生产。
2.6、在合同实施期间（预计2023年8月5日—2023年8月25日）竞价人配合比选人按时完成生产任务，如确因自有工程项目施工需要，应于实施前3天与比选人协商，适时调整生产作业时间（如：调整白、夜班生产时间），确保本工程施工所需成品沥青混合料的及时生产，否则承担由此造成的相应责任。
2.7、比选人必须保证过磅设备的称重系统、自动打印系统完好，否则发现一次，所有车次均按发现的缺斤少两扣除；运输车辆需要加水的，不能空车称重后加水，必须在装料称重后再加水，否则在结算时按1吨/车次扣除相应成品沥青混合料的款项。
2.8、竞价人拌合站操作室必须配备逐盘打印机，生产期间必须进行逐盘打印。
2.9、竞价人除按国家法定要求为作业人员购买工伤保险外，还须为其购买商业保险，商业保险种类和投保额度应符合比选人要求（保险种类为雇主责任险，保险额度为100万/人；附加医疗保险5万/人），要求于项目实施前完成保险，且将保险单及投保人员附件报比选人备查。
3、进度要求：竞价人在接到比选人中标通知后，立即组织拌合站设备、人员、原材料进场，确保在合同实施期间竞价人配合比选人按时完成生产任务，如确因自有工程项目施工需要，应于实施前七个工作日与比选人协商，适时调整生产作业时间（如：调整白、夜班生产时间），确保工程施工所需成品沥青混合料的及时生产，否则承担由此造成的相应责任。如因竞价人原因导致比选人的工程任务无法按期供应成品沥青混合料的，竞价人将承担伍万元/天的拖期损失赔偿金，赔偿额限为本项目全部工程款。
4、运输及安全：本比选约定的材料价格为比选人指定位置的到场单价。材料运输（包括装卸）的安全由竞价人负责，因材料运输超限等引起的全部后果、责任均由竞价人承担。竞价人必须保证安全、及时供货，比选人不承担由此造成的安全责任及相应费用。竞价人所供应的材料进入比选人工程作业范围的安全仍有竞价人自行负责，竞价人进入施工现场人员应遵守比选人有关安全的规章制度，并服从比选人现场管理人员的指挥和交通组织措施。
5、质量要求：
竞价人应对整个成品沥青混合料的生产质量负责(包括成品沥青混合料出料温度、油石比及计量等应满足《公路沥青路面施工技术规范》（JTGF40-2004）要求及比选人级配要求)，确保成品沥青混合料生产质量合格。因竞价人原因生产的一切不合格材料，比选人一律不予签收，若成品沥青混合料双方现场见证抽检不合格，经双方共同认定如为竞价人责任，则竞价人应承担由此给比选人造成的一切损失。竞价人有争议的，可委托经双方认可的第三方检测机构进行检测，检测费用先由竞价人垫付，最终由相应责任方承担。发生产品质量责任问题，竞价人须承担由此造成的一切损失及费用。
6、材料要求：
6.1、AC-13C 沥青混凝土所有材料：石料、人工、沥青、燃油、机械设备等均由竞价人提供。
6.2、竞价人要确保所购的材料满足《公路沥青路面施工技术规范》（JTG/F40-2004）的要求、满足《公路工程沥青及沥青混合料试验规程》（JTG E20－2011）要求。满足该项目设计文件中的相关要求。
6.3、竞价人提供的进场材料须经比选人质检并认可的厂家提供，如因客观原因竞价人要求更换材料提供商，竞价人须获得比选人书面形式同意方可更换，否则视为违约。
6.4、相关技术指标及配合组成设计参考详见附件二。
7、工程量清单中各项金额均以人民币（元）结算。
8、计量：成品沥青混合料只以竞价人拌合站过磅量（比选人监督）计量，双方签字为准，完工后按双方签字确认的合格数量进行结算（按竞价人拌合站成品沥青混合料到场单价*成品沥青混合料磅单吨位）。
9、生产期限：自合同签订之日起，预计时间2023年8月5日至2023年8月25日。
四、评标办法（本项目采用经评审的最低价法）：本项目采用经评审的最低价法，在满足比选文件要求的前提下，评标委员会报价从低到高的先后顺序推荐中标候选人。若在满足比选文件所有要求前提下，最低报价相同时，进行第二轮报价。请各报价单位结合自身情况及市场行情进行报价。
具体评审标准详见下表：
条款号 评审因素 评审标准
1.1.1 形式评审标准 签字盖章 竞标文件要求竞标人盖章和竞标单位法定代表人签字（或盖章）的地方须齐全。
1.1.2 资格评审标准 营业范围要求 符合比选文件规定
生产供应能力要求 符合比选文件规定
财务能力要求 符合比选文件规定
质量保证能力要求 符合比选文件规定
供货业绩要求 符合比选文件规定
履约信用要求 符合比选文件规定
其他要求 符合比选文件规定
1.1.3 响应性评审标准 报价要求 1、竞标人总报价及综合单价报价不得超过比选人公布的相应最高限价。
2、同一竞标人提交两个以上不同的竞标文件或者竞标报价，但比选文件要求提交备选的除外。
投标保证金 符合比选文件规定
注：条款1.1.1、1.1.2、1.1.3均为强制性要求，竞标人如不满足，按否决竞标处理。
有下列情况之一的，直接按否决竞标处理。
（1）不同竞标人的竞标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同竞标人委托同一单位或者个人办理竞标事宜；
（3）不同竞标人的竞标文件载明的项目管理成员为同一人；
（4）不同竞标人的竞标文件异常一致或者竞标报价呈规律性差异或报价低于成本不具备竞争性；
（5）不同竞标人的竞标文件相互混装；
（6）竞标人必须保证竞标文件的真实性，一经发现提供的文件虚假不真实，直接按否决处理。
候选人推荐 经评审合格的候选人按价格由低到高的先后顺序推荐3名中标候选人；若评审合格的候选人不足3名（有效候选人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力，能够满足比选文件要求的），则只选取相应的数量。
报价算术错误修正 若在评标过程中发现报价存在计算错误，则按以下规则进行算术修正：投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标大小写金额不一致的，以大写金额为准进行修正。总价金额和单价金额不一致的，以单价金额为准，但是单价金额有明显小数点错误的除外。
澄清 在评标过程中，评审小组可以要求竞标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标小组不接受竞标人主动提出的澄清、说明或补正。
五、投标保证金
1、以转账支票或电汇形式交纳投标保证金
投标保证金交款形式及要求：竞标人从企业的基本账户（开户行）在投标截止时间前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至下面指定的投标保证金账户。若投标截止时间延期，则投标保证金提交的截止时间和投标截止时间应当保持一致。不满足上述要求的投标保证金无效。投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。
2、以转账支票或电汇形式提交投标保证金的金额：20000.00元整（人民币）。
3、投标保证金账户及账号：
单位名称：****
开户行：工商银行****路支行
账户性质：（一般户、收入户）
账号：310********00018671
行号：102****01602
投标保证金以比选人展示的保证金交纳情况为准。投标人须在投标文件中提供企业基本账户开户证明文件。
4、投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“ 项目名称可简写”。
5、投标保证金有效期与投标有效期一致。
6、必须从基本账户转入。
六、履约担保
1、履约担保的形式：无
2、履约担保的金额：无
七、低价风险担保
中标候选人的中标价格低于项目最高限价85%的，须缴纳低价担保金，****银行保函或者现金、支票等多种方式，担保额度＝（最高限价×85%-中标价）×3。签订合同之前提交；风险担保金应在中标人完成合同约定的所有事项，工程验收合格并完成相关手续，15日内无息退还。中标人不能按照合同约定的标的、价款、履行期限等主要条款完成工程建设内容的，应当依法承担相应的担保责任。
八、竞争性比选须知
（一）竞争性比选文件获取方式：凡愿意参加的潜在竞标人，从挂网日起至竞争性比选响应文件递交截止时间前，****集团官网（https://www.****.cn/html/col****480.html）、****集团有限公司招投标管理平台（http://219.****.11:8088/pms/）上发布的本项目竞争性比选公告中的获取方式自行下载。不管竞标人是否下载，均视为已知晓竞争性比选文件的全部内容和有关事宜。本项目不需要报名，直接投标 。
如在库内：比选文件将通过电子邮件发送至入库时预留联系人的QQ邮箱。凡愿意参加的潜在比选申请人，在比选文件规定的时间内均可递交投标文件。本项目不需要报名，直接投标。
（二）竞争性比选公告及结果****集团官网（https://www.****.cn/html/col****480.html）、****集团有限公司招投标管理平台（http://219.****.11:8088/pms/）上发布。
如在库内：竞争性比选结果将通过电子邮件方式发送至参加本次竞标的联系人QQ邮箱。
（三）竞标文件递交截止地点：****306室（**市**区梨高路4号）。
（四）竞标文件递交截止时间：2023 年 8 月 18日上午 10 时 30 分。
（五）竞标人应根据本次竞争性比选的具体要求，编制规范的竞标文件（竞标文件，要求填写规范，密封完好并在封口处加盖公章，所有竞标在截止时间后不得接收）。当第一次不足四家报名时，不予开标，标书当场退回；重新比选不足三家报名时，可按比选文件要求进行开标。
（六）密封要求：
按第五条要求制作的竞标文件，将竞标文件密封到一个封套中，再在封套上写明：
******市2023年**镇、梧桐树乡农村公路质量提升项目成品沥青混合料采购竞标文件
2023 年 8 月 18日上午 10 时 30 分前不得开启
（七）特别提醒：若竞标人恶意竞标后不与按比选要求与比选人签订合同或履约，比选人将直接将竞标人及其关联单位（含法人代表与委托代理人）一并拉入黑名单，****公司所有比选项目报价。
（八）廉政约定：
为杜绝商业贿赂现象，共同营造公平、公正的竞争环境，敬请各竞标人在参与竞标报价过程中，将竞争性比选人明示或暗示要求宴请、招待，或索取礼金、礼品、礼券、其他利益，或故意刁难、显失公平现象，向我司纪检监察人员进行举报（须提供有效线索和相关证据、证明材料）。具体举报渠道告知如下：
举报联系人：崔老师 举报电话：023-****7977
我司承诺：对所有举报信息及时调查处理，对举报来源严格保守秘密，对举报单位因举报所可能遭受的利益损害采取特别措施予以保护。
（九）合同（附后）。
（十）比选人联系方式
比选人：****
地址：****306室（**市******档案馆****管理段三楼）
联系人：刘老师 电话：023-****3373 武老师 电话：134****5887

**市2023年**镇、梧桐树乡农村公路质量提升项目工程施工一标段项目成品沥青混合料采购比选方案