******公司:

****水利厅关于印发《****水利厅关于企业投资生产建设项目水土保持方案检查办法（实行）》的通知（粤水规范字〔2021〕3号），****采取日常检查和重点检查相结合的工作方式，2023年7月24日至28日对现****基地生产建设项目开展水土保持方案合规性检查工作。

一、项目概况

现****基地位于**市**县高岗镇三联村张屋山塘，中心地理坐标为北纬N24°2′13″，东经E113°37′19″，属**、建设类项目。占地面积为11.41hm 2，建设内容主要包括：种猪猪舍、育肥猪舍、堆肥区、病死猪处理车间，配套生产和生活用的公辅设施及生活设施等；主要进行父母代基础母猪种猪养殖，建成后预计存栏母猪8500头，公猪100头，年出栏猪崽25万头。不涉及拆**置问题。本项目总投资18000万元，土建投资为6285.75万元，资金来源为建设单位自筹。项目总工期14个月，项目已于2022年11月开工，计划于2023年12月完工。本项目总挖土方42万m3（其中场地平整开挖34.86万m3、建筑基础开挖5.19万m3、管沟工程开挖1.95万m3），土方回填量42万m3（场地平整35.67万m3、建筑基础4.68万m3、管沟回填1.65万m3），无借方和弃方。

2023年4月，****公司在**县组织召开了现****基地水土保持方案报告书技术审查工作；5月9日，****公司将该项目水土保持方案报告（报批稿）报送至****；5月11日，****以“佛水审批〔2023〕15号”文批准了该工程水土保持方案。

二、检查情况

（一）检查工作开展情况

2023年7月25日，****在**县召开了《现****基地水土保持方案报告书》合规性检查会议。参加会议的有水行政主管部门****、****公司、******公司和第三方技术****委员会****研究院，会议成立了现场检查组。检查组听取了建设单位对水土保持方案内容和现场情况的汇报，并现场检查了项目进展情况。

项目处于基础施工阶段，地表全面扰动。

（二）检查发现的问题

1、项目现场：

（1）地表全面扰动，地表大面积裸露，面蚀强烈；

（2）东侧、东南侧等区域多处土石方流出场地外溢土石方淤积沟道；

（3）地表径流散排，截排水措施滞后；

（4）边坡防护及治理工程进展滞后；

（5）场地多处顺坡溜渣。

2、报告书：

（1）编制依据不规范；

（2）土石方平衡数据疑似错误（无剥离可利用熟土，绿化用土仍采用挖方）；

（3）项目建设内容涉及地下水取水，未提供取水许可相关支撑材料；

（4）项目占地性质错误，疑似存在漏项（进场道路用地）；

（5）水系水文介绍不完备；土壤未明确可剥离表土情况；

（6）水土流失敏感区未明确是否涉及敏感区；

（7）水土保持评价漏《**省水土保持条例》合规性分析评价；

（8）主体已有水土措施界定不准确；

（10）水土流失调查成果漏已落实水土保持措施情况，损毁水土保持设施面积计量错误；

（11）漏边坡相关设计情况介绍；

（12）监测频次、监测人员配置等不符合标准要求；

（13）用地支撑材料与报告书差异巨大，缺少相关说明材料；

（14）报告书技术审查材料不规范；

（15）制图不符**土保持制图规范要求。

（三）检查结论

水土保持方案编制和技术审查与承诺不相符。

（四）整改要求

1、项目现场：

（1）合理安排施工时序，做好地表苫盖，减少裸露地表面积；

（2）做好临时土石方的拦挡、苫盖、排水等措施，防治土石方流出施工场地；

（3）理顺场地内地表径流，永久、临时排水措施相结合，排导专区内地表径流；

（4）加快边坡防护及治理工程进展，做好截排水、沉沙等措施；

（5）及时清理顺坡溜渣，做好扰动区的植被恢复。

2、报告书：

（1）完善编制依据；

（2）复核土石方平衡数据；

（3）复核项目建设内容；

（4）复核项目占地性质，复核项目水土流失防治责任范围；

（5）完善水系水文介绍；补充可剥离表土情况；

（6）完善水土流失敏感区情况介绍；

（7）补充《**省水土保持条例》合规性分析评价；

（8）复核主体已有水土措施及其工程量；

（10）补充已落实水土保持措施情况，复核损毁水土保持设施面积；

（11）补充边坡相关设计情况介绍；

（12）完善监测频次、监测人员配置等内容；

（13）完善用地支撑材料；

（14）完善报告书技术审查程序及材料；

（15）完善水土保持制图；

（16）复核水土保持投资，复核应缴纳水土保持补偿费情况。

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2023年8月16日