人员

数量

资格要求

在岗要求

总监理工程师

1

具有监理工程师（公路工程专业）执业证书、公路工程相关专业中级职称

无在岗项目，指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离（提供能够从该项目撤离的承诺函（格式自拟）

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）最新年度被**省交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；

（3）商务及技术文件得分高的优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.****银行保函形式提交，银行保函的格式、****银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之****银行保函原件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人参与投标的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。

（5）投标人法定代表人亲自参与投标的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。

（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（8）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（10）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

条款号

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

2.1.2

资格评审标准①

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的总监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。

（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成（总分100分

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：30分

主要人员：30分

技术能力：0分

业绩：20分

履约信誉：10分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价＝投标函所报费率

（2）评标价平均值的计算：

参与评标基准价计算的投标报价的有效范围：招标人最高投标限价的85%≤参与评标基准价计算的投标报价＜招标人最高投标限价的100%。不在此范围内的投标报价不参与评标基准价的计算，但小于招标人最高投标限价85%的投标报价仍参与评标价的得分计算，通过商务文件和技术建议书评审的、且满足上述条件的所有投标报价均为有效投标报价。

（3）评标基准价的确定：

当有效范围内的有效投标报价不超过5家时，评标基准价等于有效范围内有效投标报价的算术平均值；当有效范围内的有效投标报价大于5家时，评标基准价等于有效范围内有效投标报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价偏差率保留9位小数

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（1）

技术建议书

30分

监理方案和措

施（20

分）

质量监理

4

投标人对质量监理进行阐述，阐述得好的，得3.6-4分；较好，得3-3.6分；一般，得2.4-3分。

进度监理

4

投标人对进度监理进行阐述，阐述得好的，得3.6-4分；较好，得3-3.6分；一般，得2.4-3分。

费用监理

4

投标人对费用监理进行阐述，阐述得好的，得3.6-4分；较好，得3-3.6分；一般，得2.4-3分。

环保监理

2

投标人对环保监理进行阐述，阐述得好的，得1.8-2分；较好，得1.5-1.8分；一般，得1.2-1.5分。

安全监理

4

投标人对安全监理进行阐述，阐述得好的，得3.6-4分；较好，得3-3.6分；一般，得2.4-3分。

合同管理

2

投标人对合同管理进行阐述，阐述得好的，得1.8-2分；较好，得1.5-1.8分；一般，得1.2-1.5分。

对本工程重点、难点分析

5

投标人对本工程重点、难点分析进行阐述，阐述得好的，得4-5分；较好，得3.5-4分；一般，得3-3.5分。

对本工程的建议

5

投标人对本工程的建议进行阐述，阐述得好的，得4-5分；较好，得3.5-4分；一般，得3-3.5分。

2.2.4（2）

主要人员

30分

总监理工程师任职资格与业

绩

20分

满足招标文件资格审查条件最低要求的，得基本分16分，拟任总监理工程师具有公路工程高级工程师职称的，加2分，拟任总监理工程师近五年（发布招标公告前一日回溯五年，以项目交工验收时间为准，下同）作为总监或总监代表监理过国省道或高速公路路面养护工程项目的，加2分。

其他监理人员

10分

满足招标文件资格审查条件最低要求的，得基本分6分，为本项目配备的其他人员（除总监理工程）具有公路专业监理证书，或具有公路工程中级职称的，每个加2分，最多加4分。

款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重

分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（3）

评标价

10分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。

其中：F是投标价所占的评分满分值10分，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值0.5，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值0.3。

2.2.4（4）

其他因素

业绩

20分

基本分

16分

满足招标文件资格审查条件最低要求的，得基本分16分。

业绩加分

4分

投标人近五年（发布招标公告前一日回溯五年，以项目交工验收时间为准，下同）承接过单个合同总里程不少于30公里国省道或高速公路路面养护工程监理业绩的，每提供一个加2分，最多加4分。

履约信 誉

10分

被评为AA级信用等级的投标人得10分，被评为A级信用等级的投标人得8.5分，被评为B级信用等级的投标人得7.5分,被评为C级信用等级的投标人得6分；

****运输厅最新发布的公路工程监理企业信用评价结果，****运输厅公路工程监理企业信用评价的，按B级信用对待。