位置>千里马招标网> 招标中心> 以维保方式推进医院HIS/EMR系统升改项目标前论证公示
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一、项目概况
****卫健委《公立医院高质量发展促进行动(2021-2025年)》和《****医院综合能力提升行动方案(2021-2025年)》,****医院HIS/EMR系统结构进行无缝升级改造,推动电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的信息化建设,达到《三级医院评审标准(2020版)**省实施细则》核定的“电子病历4级以上;医院信息互联互通标准化成熟度测评4级以上且通过省级标准符合性测试;通过省级****联通率年度考核”,建设基本体系完整、布局合理、功能互补、运行高效、富有韧性、全方位全周期健康服务的高质量医疗卫生服务信息体系,****医院建设要求。
二、建设方式
HIS/EMR一体化升级改造项目初步估算预控1300万元、以维保代升改的服务模式整体推进,预算年度维保费用包含建设期、试运行及个性化改造期在内的系统维护、改造升级与所有接口程序等费用,包括软件的二次开发与个性化改造、桌面集成、安装调试、验收、现场培训、税收以及医保变动或政策调整等因素而必须的程序接口、管理需求等费用,包括项目所涉及的程序与数据库服务器、存储的运维,包括但不限于电子病历四级、互联互通水平四甲测评和省级标准符合性测试、省级****联通率年度考核等。
项目初拟合约周期(不含建设与试运行期)5年,合约签定、工程师进场并实施后首付价款的10%;电子病历四级、互联互通水平四甲测评和省级标准符合性测试、省级****联通率年度考核达标后支付价款的30%;其余年份按年均156万元维保费用支付(合约存续期间若资金到位可一次付清)。
三、建设内容
****医院HIS、EMR进行一体化系统结构无缝升级改造,并确保在用的HIS、CIS、RIS、EMR、PIVAS、区域LIS、区域PACS、区域心电系统、院感、自助医疗服务、病案管理、数字影像、漏费控制、中草药颗粒剂管理系统、血糖监测、微信/支付宝小程序,以及医保管理(DRG/DIP、移动支付、电子票据、电子处方、医保电子凭证、一码通办、慢病管理)、卫健监管(智医助理、影像互联、影像调阅、智慧医疗、智慧**、一码通行、社保融合、电子票据)等各类业务在升级过程中稳定运行,具体建设内容见下表。
项目建设内容
医院信息系统 | 三级等保要求★ | |||||||
基础系统 | 基础模块 | 嵌入与接口 | 软件企业证书 软件著作权证 | 数据库软件授权使用文件 | 软件安全性测试报告 | 软件授权使用文件 | 安全设计方案 | 使用说明书 |
HIS系统结构升级改造 | 1.HIS管理:门急诊基础系统(门急诊挂号、一卡通、自助医疗、门诊排队分诊、门诊医生站、****工作站、电子签名、门诊输液)、住院基础系统(出入转管理、住院结算、****工作站、****工作站、重症监护、移动护理(输液)、手术室管理)、分院管理、抗菌与辅药管理、120急救管理(含电话录音)、系统配置管理(含医疗收费价目管理)、财务管理(含医保、自助、移动支付、电子票据、对帐)、决策管理、办公室管理; 2.药剂管理:药品采购管理、药品会计管理、药库管理(中药库管理、西药库管理)、门诊药房(门急诊配发药、西药房管理、中药房管理)、中心药房配发药、住院药房管理、合理用药(美)、自助发药、医嘱审核与处方点评; 3.RIS管理:预约登记、系统管理、报告管理与统计分析; 4.药品/卫材/物资+高值耗材管理(三级库管理)、医疗设备管理; 5.单点登录:个性化门户、统一身份认证及定时自动退程; 6.医保管理:门诊/住院医保、DIP医保管理、一码通办 | 统一授权用户名和密码身份验证,LIS/PACS、院感管理、医学药学知识库嵌入、合理用药接口、PIVAS与AI智能诊断辅助接口、漏控系统接口,LIS/PACS与AI智能诊断辅助接口,智慧医疗/智慧**/成本核算/医保监管等省市前置机接口 | √ | √ | √ | √ | √ | √ |
EMR系统结构升级改造 | 结构化EMR管理、检查申请单、医学诊断与ICD10知识库嵌入、病案质量控制、****工作站、手麻(麦)、合理用药、抗菌与辅药管理、医嘱审核、电子签章、DRG/DIP/临床路径与决策支持、移动查房与移动护理 | LIS/PACS、院感、PIVAS与AI智能接口、医学药学知识库嵌入、病案管理等接口 | √ | √ | √ | √ | √ | √ |
基础系统 | 基础模块 | 嵌入与接口 | 软件企业证书 软件著作权证 | 数据库软件授权使用文件 | 软件安全性测试报告 | 软件授权使用文件 | 安全设计方案 | 使用说明书 |
一体化集成平台 | HIS、EMR****中心(数据ETL与主数据、术语、患者主索引、临床信息数据库CDR、数据治理、数据脱敏、EMR共享、运营信息)、业务应用(综合查询、患者全息视图与就诊信息交互、医嘱交互、申请单信息交互、机构或个人信息注册、查询); 数据上报(危急值管理,传染性/食源性疾病、不良事件及死亡上报) | 数据交互上包含临床、医疗与运营管理、智慧医疗/成本核算/医保监管等外部业务交换组件,院感接口 | √ | √ | √ | √ | √ | √ |
LIS/PACS/医保等接口 | 区域LIS、区域PACS、区域心电系统、自助医疗、病案管理、中草药颗粒剂管理系统、血糖监测、微信/支付宝小程序、财务系统、成本核算,以及医保管理(DIP上报、移动支付(含人脸识别)、电子处方、医保电子凭证与全场景应用、一码通办、慢病监管)、卫健监管(智医助理、影像互联、智慧医疗、智慧**、电子票据、一码通行、社保融合)等各类业务 | |||||||
辅助医疗系统 | 心电联网诊断系统、输血管理系统、体检管理系统 | |||||||
互联网系统 | 预约挂号、在线问诊、健康科普、慢病管理、用药指导、线上配药 | 药学知识库与合理用药接口 | √ | √ | √ | √ | √ | √ |
EMR四级评级 | 数据质量工具、评级过程支持服务 | |||||||
互联互通四级 | 自评管理、数据集标准化管理、共享文档标准化管理、标准适配管理、评级过程支持服务 | |||||||
三级等保评审 | 根据等保2.0标准组织技术支持,直至完成三级等保备案 | 信息系统(含基础网络) | ||||||
辅助管理系统 | OA、人力**管理、HRP精细化管理系统 |
四、建设要求
4.1 项目要求HIS、EMR一体化高度集成平台,满足《三级医院评审标准(2022版)**省实施细则(试行)》要求。具备完善的项目管理机制、版本管理机制、工程实施方案和售后服务体系。要求建设期(原则上不超过9个月)、试运行及个性化改造期(原则上不超过3个月)结束后1个年度内完成电子病历四级、互联互通水平四甲测评和省级标准符合性测试、省级****联通率年度考核,实现EMR无纸化,****公司样板推介;
4.2 按信息化等级保护要求提供HIS/EMR及一体化系统结构升级应有的软件著作权、双软认证、系统上线前安全性测试报告(软件检测报告)、授权使用证明、使用说明书(操作手册)、安全设计方案或建设方案、实施方案等基础性文件纸质和电子版;
4.3 系统结构升级所涉及的操作系统、数据库和开发工具均须提供软件授权使用文件;
4.4 项目应支持分院模式(原有院区(新院区)以外的其他地址,具备以新设或医共体等其他方式设立的,具有一定床位规模的院区,是非独立法人机构,其人、财、物等资产全部归主院区所有的院区),便于对整体的管控,加强分院的业务管理。通过分院的实施,将分****总院区,再通过财务的手段,****医院整体业务监控和管理。
4.5 软件企业应提供应急备用程序;提供程序与数据库服务器及存贮设备的故障、系统故障的应急预案,应急预案要求对故障进行分级处理并进行故障原因分析,并提交信息科备案。服务期内项目所涉及的程序与数据库服务器、存储设施由软件企业驻点工程师负责监管运维。
4.6 服务期内保证系统的网络和信息安全,****医院三级等保测评工作(涉及到相关费用由软件企业负责),并按照相关部门要求提供等保备案证明。
4.7 在医院需要信息系****医院三级测评、互联互通测评、****联通测评等),软件企****医院要求及时提供相关测评技术、数据、佐证资料、信息系统支持等相关服务。
4.8 服务期内开放接口标准,****医院其他相关业务系统的软件企业可按照标准接入系统,费用包含在预算总额中。
4.9 服务期内不得以手术间个数、设备台数、科室床位数、工作站点数等设置限制条件另行收取费用。
4.10 服务周期内对于上级医保、****管理部门发文要求的接口,软件企业须按文件要求时间配合开发,费用包含在投标报价中。
4.11 项目服务期内应提供1名项目经理负责本项目的实施、培训等服务。 项目系统上线实施过程中至少安排3~5名工程师负责调试上线系统至系统运行稳定,服务期内安排1~2名具有3****医院信息系统建设项目经验的工程师驻场服务。为保证服务效果,软件企业应针对该****委员会****管理委员会进行**对接,****医院****委员会的通知文件,****委员会成员及联系方式。
4.12 ****医院根据管理需要进行个性化二次开发改造的部分,软件企业需按标准提供免费开放的开发文档和接入程序,及时完成软件产品测试上线。
4.13 服务期满或因特殊原因服务中****医院不再选择使用软件企业系统时,应配合数据迁移;服务期满后,****医院,****医院要求时限内在指定位置部署一套应急系统环境,并按医院要求将院内生产环境切换到应急系统环境,并保证每年更新一次。
4.14 ****医院****小组审核后的系统功能需求(如流程改造、管理需求等),软件****医院,如若拒绝需求,软件企业需阐述拒绝理由,并提供替代解决方案,经双方签字认可,无理由拒绝一次扣减该系统年服务费用1%。
4.15 系****医院所有,****医院数据进行加密处理。
五、标前论证公示期:2024年2月5日至25日
****公司在公示期内派员参与标前相关建设目标要求等内容的论证
六、联系地址、联系人和联系电话
1.招标办:王主任(****275)、张旭(189****5825)
2.信息中心:王 铸(189****0229)、李文侠(177****2570)
3.纪检监督:葛本玲(177****2520)
4.审计监管:吴奕垚(139****8999)
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