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2024NCZ000498宁夏回族自治区住房资金管理中心综合服务平台运营服务外包(区中心)项目宁夏回族自治区住房资金管理中心综合服务平台运营服务外包(区中心)项目的采购需求
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**** | 项目名称:****综合服务平台****中心)项目 | |
****综合服务平台****中心)项目 | 分包类型:服务类 | |
竞争性磋商 | 延续性项目总概算****000.00 | |
690000.00 | 延续性项目第二年预算(元):690000.00 | |
690000.00 | ||
单价采购项目 | 是否属于技术复杂,否 | |
否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求:
1 | 3.本项目的特定资格要求: ****政府****政府采购严重违法失信行为记录名单,和在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单此项由采购代理机构开标当天在信用中国、中国政府采购网上查询); |
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限)9个季度
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
1 | C****0200-平台运营服务 | ****综合服务平台****中心)项目 | 综合服务平台运营服务 | 1 | 690000.00 | 标的1-平台运营服务:1、经济适用 根据住房公积金业务办理特征,结合缴存单位和缴存职工服务需求,操作简便快捷,按需建设,投入合理。以高频简单业务线上办理为重点,提升缴存单位和缴存职工业务办理能力。 2、稳定可靠 选用的产品和技术稳定可靠,系统配置和运行管理等环节有严格保障措施,确保系统稳定运转、业务正常开展。 3、安全高效 安全保障措施完备,业务处理机制稳妥,在为用户提供远程自助办理手段的同时,有效控制风险,保证资金和信息安全。 4、多样化 服务渠道丰富,满足不同年龄结构、知识水**使用习惯缴存职工的多样化服务需求。 5、可扩展 满足现阶段服务需求,同时也为未来新增服务渠道预留空间,实现平滑升级和系统扩展。 6、服务可持续性 投标人须具备服务持续运作的能力。 7、服务的专业性 投标人须为招标方提供专业性的服务,各专业服务人员应具备相关的技术能及资质证书。 | 三年 |
采购需求附件:
五、合同管理安排
合同类型: 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容1、经济适用 根据住房公积金业务办理特征,结合缴存单位和缴存职工服务需求,操作简便快捷,按需建设,投入合理。以高频简单业务线上办理为重点,提升缴存单位和缴存职工业务办理能力。 2、稳定可靠 选用的产品和技术稳定可靠,系统配置和运行管理等环节有严格保障措施,确保系统稳定运转、业务正常开展。 3、安全高效 安全保障措施完备,业务处理机制稳妥,在为用户提供远程自助办理手段的同时,有效控制风险,保证资金和信息安全。 4、多样化 服务渠道丰富,满足不同年龄结构、知识水**使用习惯缴存职工的多样化服务需求。 5、可扩展 满足现阶段服务需求,同时也为未来新增服务渠道预留空间,实现平滑升级和系统扩展。 6、服务可持续性 投标人须具备服务持续运作的能力。 7、服务的专业性 投标人须为招标方提供专业性的服务,各专业服务人员应具备相关的技术能及资质证书。
履约保证金无
甲方责任1、负责综合服务平台运营服务的组织领导、协调配合、政策解释、信息对接、监督管理和考核工作; 2、负责协调综合服务平台运营服务中数据接口对接工作,加大信息化投入,保障基础数据安全稳定,为综合服务平台运营服务的日常运营和后期维护提供便利; 3、甲方发现乙方综合服务平台运营服务中存在缺陷、漏洞等问题的,及时告知乙方,乙方在收到甲方告知后,应及时给予改进、修复,并能够做到满足系统的正常运行,一般性的问题不得超过3小时完成修复,并保证系统正常运行,重大问题不得超过12小时完成修复,并保证系统正常运行,在本项目服务范围内的全部费用由乙方承担; 4、负责按季度对综合服务平台运服务工作进行考核验收,考核验收合格后按时向乙方支付综合服务平台运营服务外包费用; 5、合同期内,如甲方根据综合服务平台运营的实际使用情况,需加运营人员数量或变更、增加服务项目,原则上应在维持本合同总价款的基础上与乙方协商达成共识后,向乙方提出变更或新增内容,甲方结合实际增加费用及中标单价核算费用后向乙方支付相应新增费用。
乙方责任团队建设 组建运营服务团队,包括:人员招聘发布、面试、考核、筛选、录用、基础培训、基本技能培训、人员薪资福利、人事管理、绩效考核等招标范围所确认的本合同服务范围内的全部事宜(不包括人员项目激励);提供运营办公场地,保障场地日常运行。人员配置由乙方负责,参照《全区住房公积金综合服务平台运营服务外包方案》执行。 综合咨询 与在站群渠道咨询的缴存职工进行在线互动交流,包括但不限于咨询、建议和投诉。对用户使用网站过程中遇到的疑问及时准确无误的给予回复; ****中心留言板内容回复、微信公众号留言内容回复、运营人员住房公积金业务知识培训; 与在微信渠道咨询的缴存职工进行在线互动交流,包括但不限于咨询、建议和投诉。对用户使用微信过程中遇到的疑问及时准确无误的给予回复; 与在网上业务大厅渠道咨询的缴存职工进行在线互动交流,包括但不限于咨询、建议和投诉。对用户使用网上业务大厅过程中遇到的疑问及时准确无误的给予回复; 与在手机APP渠道咨询的缴存职工进行在线互动交流,包括但不限于咨询、建议和投诉。对用户使用APP过程中遇到的疑问及时准确无误的给予回复; 与在12329热线渠道咨询的缴存职工进行语音和人工互动交流,包括但不限于咨询、建议和投诉。对用户使用六大服务渠道及数据共享平台过程中遇到的疑问及时准确无误的给予回复。 文案创作、 视觉设计、数据分析 对六大服务渠道及数据共享平台所需的文字内容进行创作、编写:站群文章编辑;微信公众号图文消息内容创作、编写;手机APP文章编辑;网上业务大厅办事指南内容梳理、统一;更新综合服务平台知识库,梳理业务知识;制定12329短信渠道业务短信模板; 对住房公积金综合服务平台现有渠道信息发布类功能进行日常维护及更新:对甲方提供的资料进行排版、上传及发布,资料出现问题时,及时与甲方联系核对;每周主动联系甲方确认信息发布内容; 通过通俗易懂的文字、生动的语言,向广大缴存职工宣传及普及住房公积金相关政策及知识,帮助缴存职工更好的理解住房公积金业务,配合甲方线上宣传综合服务平台,每半年针对综合服务平台进行线上满意度调查,形成满意度调查报告上报甲方; 优化六大服务渠道及数据共享平台界面视觉效果,使各渠道符合时代审美趋势,为用户提供更好的用户体验,从而起到更加广泛的传播作用,不断扩大用户量;定期对网站、微信、手机APP进行整体改版,做到内容更新及时性,宣传的新颖性,政策解读的准确性和实时性; 涉及四大服务渠道的音频、视频、图形图像、web前端的相关工作并做到准确无误; ****中心下发的政策及通知等进行排版及美化,起到更广泛的传播作用; 将住房公积金综合服务平台各大服务渠道产生的数据进行收集、统计,对数据进行分析并形成报告,以可视化方式展示分析结果并上报甲方; 通过各渠道后台收集的用户数据,对各渠道访问量及用户量进行数据的统计及分析,从而发掘综合服务平台潜在用户,并根据用户使用习惯及关注热点对平台进行优化,以达到最优的用户体验。 支撑环境运营 软件系统运营 配合设计人员对六大服务渠道及数据共享平台进行改版; 每周一次检查数据库运行情况,及时处理数据库故障; 每月一次对数据库进行优化,提高数据库运行效率; 保障软件程序运行稳定,定期进行备份; 定期对六大服务渠道及数据共享平台、中间件运行情况,及时优化完善系统; 配合系统硬件的维护,及时处理涉及数据库和六大服务渠道及数据共享平台的相关工作; 保证系统正常运行的情况下,负责应用支撑软件升级; 为国家级住房公积金综合服务平台数据对接预留接口; 配合完成日常的统计分析报表,完成特殊的查询统计需求; 以《住房公积金综合服务平台建设导则》为基准,与甲方协商及时对综合服务平台现有服务进行升级; 协助甲方完成网站普查; 及时解决日常运营过程中出现的问题; 按照甲方要求对缴存职工进行网上业务大厅系统使用培训; 每月一次对甲方六大服务渠道及数据共享平台使用情况进行巡检和收集反馈意见; 为妥善应对和处置安全突发事件、确保软件系统的运行安全和数据安全。 硬件系统运营 负责对网络和系统在性能容量、可靠性、安全性等方面的分析,为网络安全及系统优化提供建议; 负责日常维护保养网络设备、服务器、防火墙、专线设备等; 负责文档管理、编制、整理系统文档,记录IT设备及其使用状况,实现系统文档管理的规范化; 对硬件设备运行状态进行检查,熟悉各设备、系统应用等情况,对硬件设备、系统应用的调整及维护提供建议; 负责服务器、防火墙、网络设备、专线设备等硬件设备的维护; 负责网络信息安全,采取严格的保密措施,防止非法用户入侵,防止木马或病毒传播; 负责硬件系统备份,对重要的网络设备、防火墙及网闸等重要配置文件及授权文件,定期人工备份,确保硬件系统的稳**全; 根据业务需求,确保数据专线安全稳定运行; ****中心机房基础IT环境及动力环控系统的日常维护,并记录运行状态; 建立设备保障工作的相关制度及巡检方法,****数据中心(机房)的所有设备全部盘点,按照设备的不同用途建立设备进行每日巡检; 所有机房设备采用建档分类管理; 负责住房公积金综合服务平台所需硬件设备整机维护; ****中心网络进行一次安全漏洞扫描,根据扫描结果对漏洞问题进行修复,做出响应,并制订预案; ****中心各区域防火墙的安全访问策略及统计报表,记录是否有黑客攻击事件,并提供安全建议,将网络风险降低到最少; 负责定期检查硬件设备系统和网络运行状态; 负责综合服务平台支撑设备的整机维修; 提供7×24技术支持服务,故障响应时间不超过30分钟,硬件故障解决时限不超过6小时; ****中心机房提供5*8小时驻场服务;节假日需安排值班工作人员,手机24在线。 针对甲方设备具体应用环境及业务要求,制定设备在遇到重大故障且可能影响生产系统运行时所要采取的应急处理方案,确保在设备故障时,生产业务能在最短时间内恢复正常; 为妥善应对和处置安全突发事件、确保硬件系统的运行安全和数据安全,制定硬件系统运营应急预案,对突发事件进行分类,说明相应的响应措施; 在法定节假日或重大活动期间,配合甲方做好24小时信息安全值班工作。 网络安全运营 对主机、数据库、网络、应用系统每月定期进行漏洞检查,每次漏洞扫描完成后,提交完整的网络安全状况评估报告,提交本次评估结果和上次评估结果的对比分析; 对安全设备访问管理限制,设置帐户策略。配置安全设备访问控制规则集,确保访问控制规则集依从安全策略规划,以满足全区住房公积金综合平台网络安全需求,实现安全目标; 确保对外展示数据的脱敏处理; 对IPS设备运营管理,查看磁盘的配置情况及利用率,特征库的版本信息并及时升级; 完善和补充相关安全管理制度,包括但不限于安全管理机构和人员、安全建设和安全运维等; 当出现重**全隐患时,网络安全运营团队负责与安全厂家技术人员积极配合,肩负起故障排查、减低风险、攻克技术难关、修复漏洞等方面的应急任务。 系统日常管理 保障综合服务平台系统正常运行;综合管理系统的维护;数据交换平台维护;综合服务平台数据备份;全区数据共享平台维护等。 运营团队质量管理 负责运营服务团队整体管理以及内部管理考核;向甲方按月提供运营服务报告并提出建议;制定完善运营服务管理制度。
违约责任当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 乙方应按合同所规定的服务内容认真完成所有运营服务工作,如乙方违反合同约定的,应当向甲方支付合同总价30%的违约金,给甲方造成损失的,还须赔偿损失,违约金不折抵损失赔偿金。 如甲方因主观原因未按合同规定的期限付款,每延期1天,甲方应向乙方支付未付款0.01‰的违约金,但违约金的总数不超过未付款的3%。 保密违约:任何一方违反本合同所规定的保密义务造成另一方损失的,违约方应承担赔偿责任。 如发生违约事件,守约方要求违约方支付违约金时,应以书面方式通知违约方,内容包括违约事件、违约金、支付时间和方式等。违约方在收到上述通知后,应于7天内答复对方,并支付违约金。如双方不能就此达成一致意见,将按照本合同所规定的争议解决条款解决双方的纠纷。
不可抗力不可抗力事件系指在签订本合同时无法预见及不可避免的事件,地震、台风、自然灾害、战争等。 任何一方在不可抗力的情况下延迟或不能履行其与本合同项下义务的,应在不可抗力发生后5日内书面通知对方并提供相应证明材料,在因不可抗力事件延迟或未履行本合同项下义务的限度内,不对另一方承担责任。
服务期限9个季度
验收标准(附验收方案)每季度考核,考核后付款 (验收方案附件):
服务地点(范围)**市
付款条件(进度和方式)每季度考核,考核后付款
六、评审方法及评审细则
评标方法:
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
1 | 投标报价 | 10 | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分(10 分)。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10 |
2 | 总体服务方案 | 56 | 1、实现与全区住房公积金综合服务平台现有运营工作整体无缝对接,保障“六大服务渠道”正常运营,并提供详细方案:保证现有服务正常运营。内容详细完整,现有业务分析清晰,切合实际需求、人员安排完整得9 分;内容存在不完整、对子系统内部逻辑了解不祥实、描述不清晰等情况,但有人员安排的,得 6 分;内容、现有业务分析不能够切合实际需求、人员安排有漏洞的,得 3 分;方案缺漏严重,内容简略,编制混乱,不具备操作性的,得 1 分;未提供的不得分; 2、提供详细的运营管理制度,包括且不限于组织结构及岗位职责、绩效考核、知识库管理、考勤管理、现场工作制度、保密管理、故障处理、员工状态管理、交接班管理、应急制度等:内容完整,逻辑严密,切合实际、条理清晰得 10 分;以上内容缺少一项扣1分,扣完为止;未提供不得分; 3、提供完整的住房公积金服务人员服务规范和行为准则:逻辑严密,切合实际、条理清晰完整得 8 分;方案简略,没有把握关键环节或制定的措施没有贴合项目实际情况的,方案中缺少部分流程,存在描述不清晰、不全面等情况的,得 5 分;方案有明显遗漏或不足,脱离项目实际特点,未能按照招标人采购需求详细编写的得 2 分;未提供不得分。 4、提供培训管理制度,具有编写培训教材能力,针对培训人员有分类、分岗的培训课程,能够保证后期的正确使用、培训时间、地点和人员的安排详细明了,有详细说明及具体的措施和流程:准备工作充分具体,提供培训资料和讲义等内容完整的,得9分;有培训方案,但方案内容不详细,内容有明显的欠缺,有培训方案但不具体,不能切合采购人实际情况的,得6分;培训方案及内容不完善,方案未能按照以上要求编写的,得3 分;未提供的不得分。 5、提供对整个综合服务平台运营现状、服务 事项、业务办理、政策咨询等方面的综合分析方案:内容符合项目要求,条理清晰,完整的,得10 分;方案简略,没有把握关键环节或制定的措施没有贴合项目实际情况的,方案中缺少部分流程,存在描述不清晰、不全面等情况的,得 7 分; 方案有明显遗漏或不足,脱离项目实际特点,未能按照招标人采购需求编写的,得 4 分;未提供不得分。 6、提供平台运行保障方案,包含本项目的服务范围、服务期限、故障处理、应急响应预案、系统维护等服务内容:针对以上内容,方案详细具体,有明确具体的措施的,得 10 分;有保障方案,但保障方案内容不详细,存在服务条款有欠缺,保障服务内容有欠缺,相关措施笼统,不能切合实际情况,响应时间不及时的得 7 分;保障服务方案不完善,方案未能按照以上要求编写的、不完善的得 4 分;未提供不得分 |
3 | 综合服务平台数据对接方案 | 10 | 综合管理系统功能演示(整体演示时间不超过 10 分钟)以下功能需通过真实软件进行演示,不支持录制视频、demo、ppt、word文档说明,未按要求提供演示的不得分。 1、注册用户查询功能(每项功能成功演示得 1 分,共 3 分)包含注册用户统计、身份认证记录、在线用户管理; 2、业务办理信息查询功能(每项功能成功演 示得 0.5 分,共 4 分)包含当日业务办理情况、当日线上业务办理汇总、归档业务、失败业务、业务流水、凭证记录、业务受理情况汇总、渠道业务办理情况汇总; 3、服务管理(每项功能成功演示得1分,共 3 分)包含接口管理、渠道管理、中心服务管理; 4、短信发送记录查询(成功演示得 1 分); 5、信息发布功能(每项功能成功演示得 1 分, 共5 分)包含信息管理、信息审查、审核发布、 信息投递、文章纠错。 |
4 | 类似业绩 | 3 | 投标人需提供近三年类似业绩(2021年1 月至今)每提供一项得1分,得够标准分为止。 注:投标人需提供合同或中标(成交)通知书扫描件,加盖投标人公章,需保证上述资料完整并清晰可辨,缺项或未提供不得分。 |
5 | 人员服务质量保障 | 5 | 1、投标人拟派服务团队中具有国家软考系列中级证书的,每提供一人得0.5分,具有国家软考系列高级证书的,每提供一人得1分,最高得2分;以上人员重复提供的不得分。 2、服务团队每有一名具有普通话证书的, 得0.5分,最高得3分。 注:以上人员证书投标文件中附扫描件并加盖 投标单位公章,****公司在职证明材料, 否则不得分。 |
6 | 系统功能演示 | 16 | 综合管理系统功能演示(整体演示时间不超过 10 分钟)以下功能需通过真实软件进行演示,不支持录制视频、demo、ppt、word文档说明,未按要求提供演示的不得分。 1、注册用户查询功能(每项功能成功演示得 1 分,共 3 分)包含注册用户统计、身份认证记录、在线用户管理; 2、业务办理信息查询功能(每项功能成功演 示得 0.5 分,共 4 分)包含当日业务办理情况、当日线上业务办理汇总、归档业务、失败业务、业务流水、凭证记录、业务受理情况汇总、渠道业务办理情况汇总; 3、服务管理(每项功能成功演示得1分,共 3 分)包含接口管理、渠道管理、中心服务管理; 4、短信发送记录查询(成功演示得 1 分); 5、信息发布功能(每项功能成功演示得 1 分, 共5 分)包含信息管理、信息审查、审核发布、 信息投递、文章纠错。 |
合计: | 100 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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