1、项目名称：事故高发单位工伤预防专项培训

2、项目预算：180万元

****中心的发展思想，注重事前预防，把减少事故伤害和职业病危害作为工伤预防的根本出发点和落脚点，结合《工伤保险条例》和《关于印发**省工伤预防五年行动计划（2021年-2025年）的通知》的要求，****社会保障局计划聘请一家第三方服务单位对全市重点单位开展工伤预防专项行动，切实做好工伤预防工作，提升职工工伤预防意识，保障劳动者职业健康安全，降低工伤事故发生率。

按国家相关标准、行业标准、地方标准执行。

本项目主要服务内容如下：

（一）开展摸底调研和隐患排查

服务机构对300家事故高发、频发或风险高的工伤预防重点单位（****社会保障局提供）开展一次调研摸底和隐患排查工作，并根据工作成果建立一企一档。

1.调研摸底。调研300家单位近一年以来工伤事故情况、安全管理体系建立情况、应急预案和应急演练情况、安全教育开展情况、工伤事故风险（重点部位、岗位）、一会三卡落实情况，为单位建立体检诊断情况“一企一档”。

2.隐患排查。根据摸底情况，对300家单位开展安全隐患排查工作。由安全工程师根据检查情况出具隐患排查报告，进行隐患整改技术指导，指导改善安全生产薄弱环节，提高工伤事故预防能力。

（二）班前会提质

1.建立班前会考核机制：结合前期摸底调研基础和相关法律法规要求，制定详细的班前会考核标准和流程，明确考核对象、时间、方式、内容等，将考核标准与企业的实际情况相结合，确保考核的公正性和可操作性。

2.班前会培训视频录制：根据实地调研的结果和相关法律法规，梳理出班前会议必须涵盖的安全相关要求，录制一期班前会议培训视频，将相关要求以通俗易懂、生动形象的方式呈现出来，确保员工可以深刻理解并有效实施，提升班前会议质量。

3.班前会实施现状抽查：服务公司在300家单位中随机抽取50家企业作为样本，派遣专业安全工程师前往企业开展现场检查，按照考核机制的要求，检查班前会议召开落实情况，收集这些企业班前会议相关信息，如会议频率、参与人员、内容涵盖范围、记录方式等，结合相关法律法规要求，对比分析班前会议存在问题。

（三）开展工伤预防教育培训

1.开展重点单位工伤预防动员培训会。组织单位负责人及行业主管部门，分行业或类型分批次开展工伤预防动员培训会，会议将从多方面开展工伤预防大家谈，可以从主管部门谈、专家谈、企业代表谈、受伤员工现身说法、工伤事故家属谈等多方面开展，并提供线上直播和回放，让单位组织员工线上观看，扩大工伤预防宣传力度和影响面，教育培训组织次数不少于2场。

2.派遣讲师送训进企业。派遣讲师到300家单位开展工伤预防教育培训，结合工伤事故案例分析和常见工伤事故预防等知识讲解，提升员工安全意识，营造“单位安全我有责，我的安全我负责”的良好氛围。对不具备线下培训场地的企业，可以组织线上培训。

（四）树立标杆企业，挖掘预防妙招

1.精心挑选5家工伤事故显著减少或工伤预防成效斐然的企业作为标杆。通过对这些企业工伤预防措施的深入研究与分析，挖掘、归纳并提炼一系列具有行业特色的“工伤预防小妙招”，形成相应的文字材料，并进行宣传推广。这些妙招将体现标杆企业在工伤预防领域的先进理念和成熟做法，对同行业企业具有极高的借鉴意义。

2.组织同类企业前往标杆企业进行实地参观学习，亲身感受标杆企业工伤预防工作的成效，通过行业内部的相互学习与交流，可以更好地将这些优秀做法应用到自身企业的实际工作中。

（五）组织开展应急演练

分别在**市9个市辖区县（市）各选取1家工伤预防重点企业，由服务单位指导企业开展9次应急演练（服务单位提供策划方案、演练脚本，演练场地及物料由企业提供），同时组织同类企业进行观摩学习，熟悉演练流程和环节，使企业能够更好地掌握应急处置的技巧与方法，从而切实提高自身的应急处理能力，减少事故发生时可能造成的损失。

（六）企业约谈

派遣安全工程师配合市人社局对频繁上榜的企业进行约谈，从专业角度分析原因，提出对策措施建议，提高企业重视程度和落实相关措施，降低工伤事故率。

（七）工伤预防宣传系列活动

1.****社会保障局开展一次工伤宣传活动。包括活动策划、活动舞台及观摩席搭建、现场布置、活动组织、宣传展板4块、宣传折页500份。

2.通过发放工伤预防宣传册（2000册）扩大工伤预防宣传影响力。

3.精选50例经典工伤事故，深度剖析事故报告，提炼核心要点，汇编成“身边事、要重视、需警惕”系列文字资料，通过线上传播，为相关企业敲响安全警钟，共同筑牢安全防线。

4.针对已经开展的工伤事故预防落实工作做深入剖析和思考，提炼包括经验和方法，提交3篇宣传作品，分享成功实践经验，并通过**晚报、**日报、潇湘晨报、红网等媒体和报刊途径进行传播。

5.构建工伤预防机制。服务公司安全工程师根据工伤预防服务项目的实施和开展经验，总结建设一套科学规范的**市工伤预防机制，机制内容包括工伤事故高发企业的精准筛选、个性化干预、跟踪记录、评估评价、记录归档等内容开展的方式方法，为**市工伤预防工作提供全方位的安全保障和强有力的技术支持。

6.工伤预防月报。项目实施期间，服务公司项目团队根据项目实施情况，每月编制一期工伤预防月报，月报内容包括不限于工伤事故分析、区县工伤预防评价、区县工伤预防亮点等。通过反映区县工伤预防实施现状和成效，为工伤预防决策提供数据支持和依据，促进工伤预防工作的持续改进。

7.在项目推进过程中，配合做好系列宣传报道工作。

1.服务时间：2024年9月1日至2025年4月30日，具体以合同签订日期为准，服务期限8个月。

2.服务地点：****社会保障局指定地点。

详见采购需求

1、本项目组织专家进行验收。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

2、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交人原因造成的，由成交人承担检测费用；否则，由采购人承担。

3、项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交人承担。

1、付款人：****（自行支付）

2、付款方式：分三次付款，第一次于合同签订后15个工作日付合同金额的30%，第二次于2024年12月31日之前，支付合同的35%，第三次于项目完成后，根据服务期间同比去年工伤事故下降率进行考核结算，支付剩余款项。

3.考核规则：分为两个考核周期，其中2024年11月和2025年4月为考核月。

考虑到企业规模增长或减少，为避免对2024年重点企业同比去年降低工伤事故发生率6%的目标造成影响，特提出以下计算方法供参考。在服务过程中，如有企业倒闭或退出，经双方协商后新增其他企业进行替补。

工伤事故下降率=

其中：a为300家重点企业考核周期内上年度同期的工伤事故上报总数

A为300家重点企业考核周期上年度同期工伤保险参保人数

b为300家重点企业考核周期工伤事故上报数

B为300家重点企业考核周期工伤保险参保人数

最终工伤事故下降率=两次考核月的平均结果。

4、考核结果与合同结算金额关系

（1）第一个考核周期，工伤事故下降率达到3%，支付合同金额的35%，工伤事故下降率低于3%，支付合同金额的30%；

（2）合同最终支付金额见下表。