正文内容

2024年下半年度雨污水管道疏通检测

（不见面开标）

招 标 文 件

招 标 人：**** （盖章）

法定代表人或

其委托代理人： （签字或盖章）

招标代理机构： **** （盖章）

法定代表人或

其委托代理人： （签字或盖章）

二〇二四年八月五日

第一章 投标须知

一、总则

（一）综合说明

1、招标项目概况及招标范围内容

2024年下半年度雨污水管道疏通检测，雨污水管道临时性封堵、抽水、清洗、井底标高测量、管道图CAD测绘及CCTV检测服务，具体工作量按实结算。

3、服务期限：6个月。

4、质量标准：合格。

5、资金来源：自筹。

6、资格审查方式：资格后审。

7、评标定标办法：经评审的最低价法。

8、投标保证金：10000元。本项目免收投标保证金。免缴投标保证金的投标人不免除投标人违法、违规、违约责任的承诺。（投标人投标文件中提供投标保证金信用承诺函）

9、履约保证金数额为：中标金额的10%，签订合同前缴纳（中标单位需在中标公告之日起7日内缴纳履约担保金，否则招标人可以取消其中标资格。履约保证金的形式：招标人接受中标人从基本****银行保函、保单中任何一种形式的履约保证金。具体形式由投标人自主选择。）

10、现场踏勘：投标人自行踏勘。

11、投标文件提交截止时间：2024年8月15日9时00分

地 点：本项目采取不见面开标的形式进行开标，各投标人按招标文件中投标文件的编制要求进行编制投标文件，并在投标文件递交截止时间前加密后发送至电子邮箱：js

12、开标时间：2024年8月15日9时00分

地 点：****开发区****招标中心103开标大厅，本项目采取不见面开标的形式进行开标，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过腾讯会议参加开标会议，腾讯会议号:（764 256 234），直接观看直播和在线交流。（各投标人需在开标前提前下载“腾讯会议”直播APP，加入会议，不得因未能观看到视频直播对开标会议提出质疑。）

（二）项目背景

2024年下半年度雨污水管道疏通检测，****开发区的雨污水管道检测溯源、排查乱接偷排、疏通及应急维护。

（三）招标方式

本项目为限额以下非必须招标项目，根据相关文件规定制定本招标文件，采用公开招标方式，择优选定技术服务单位。

（四）投标单位资格要求

4.1投标人须具备省级及以上《检验检测机构资质认定证书》及《检验检测机构资质认定证书附表》，附表中类别须包含“城镇排水管道”，限制范围包含“电视检测法、潜望镜检测法”内容。

4.2能够独立承担本项目的独立法人资格企业，且具有排水管道疏通检测项目业绩。（五）投标费用

投标人应承担其编制投标文件及提交投标文件和投标过程所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人和代理机构对上述费用不负任何责任。

（六）招标文件购买人单位如果不投标，必须书面说明不参加投标的充分理由，经单位盖章（法人章）后派专人在投标截止时间前（投标截止时间后送达的不予受理） 送交****公司，经核实理由成立，否则，视为不良行为。

（七）有下列行为之一的投标人，招标人不接受其参加投标。

1、有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；

2、因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的；

3、与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；

4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

二、招标文件

（八）招标文件的组成

1、本文件及所有按第（九）条发出的澄清、修改或补充通知和书面答疑材料均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

2、投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件后1日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

（九）招标文件的澄清、修改或补充

1、投标人若对招标文件有疑问，应于2024年8月13在投标截止时间前应当每天都要上网查阅，以便获取更新的澄清、修改、补充内容。该澄清、修改或补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。否则后果自负。

2、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

3、投标人对招标人或代理机构提供的招标文件或资料所做的推论、解释和结论，招标人或代理机构概不负责，投标人由于对招标文件的任何推论和误解，以及招标人或代理机构对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。

三、投标报价

（十）投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内所必须的全部费用。

（十一）投标报价

1、如报价高于最高投标限价，作无效投标处理。（报价时小数点后保留2位，第3位不论大小一律不计），在服务过程中因招标人提出技术变更等因素而增加或减少工作量时技术服务费不作调整。

2、投标报价除投标人完成招标范围内所有工作内容所需招标人支付的各项金额总和，以及投标人为完成上述内容所必须支付的服务酬金（包含工作人员工资、社会福利费、管理费、利润、外勤等特殊津贴费、专业人员驻场跟踪服务费等）、材料、管理费、税金、不可预见费等所需的全部费用。招标人不再承担投标报价以外的任何费用。

（十二）报价依据

1、招标文件；

2、答疑文件及各种补充通知。

四、投标文件

（十三）投标人应认真阅读招标文件的所有内容，未按照招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。

（十四）投标文件的组成（文件中所有签字盖章需清晰完整，不允许使用电子签章）：

（1）投标函：主要内容为报价及服务完成周期和对招标文件相关内容的承诺；

（2）法定代表人身份证明书（格式附后）；

（3）投标文件签署授权委托书原件扫描件（如法定代表人不参加开标会议）；

（4）企业营业执照扫描件；

（5）投标人单位承担的排水管道疏通检测项目业绩资料（提供中标通知书或合同扫描件，未提供的无效）；

（6）项目组组成人员一览表（格式附后）；

（7）投标人企业为项目部人员和授权委托人缴纳的社会保险缴费证明材料，加盖社保部门有效章印（至少提供上月及当月的）扫描件，注****事业单位不需提供此项资料，但需提供人社部门出具的人员事业性质证明）；

（8）省级及以上《检验检测机构资质认定证书》及《检验检测机构资质认定证书附表》扫描件；

（9）投标保证金信用承诺函。

（十五）投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供或要求的投标文件格式 （表格可以按同样格式扩展）。

（十六）投标文件均须打印或用不褪色的蓝、黑墨水书写。

（十七）全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改须在修改处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印鉴。

（十八）投标有效期：投标文件自投标截止时间之日起60天内有效。

（十九）投标担保金

本项目投标是无需递交投标保证金

（二十）现场踏勘和投标费用

1、投标人应对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署 合同所涉及的资料。投标人应承担踏勘现场所发生的责任和风险，以及自身所发生的费用。

2、投标人应承担其参加本招标活动自身所发生和应支付的费用。

五、投标文件的生成、标记及递交

（二十一）投标文件应在投标函、法定代表人身份证明书、授权委托书（如有）等需要盖章的部分加盖相关章印。

（二十二）投标密码应为两位英文字母+六位阿拉伯数字，且不使用简单重复密码。连续三位数或以上相同；连续三位或以上递增、递减；前三位与后三位重复；每个连续两位数重复等均视为简单重复密码。

（二十三）投标文件的递交：

1、投标人应在招标文件规定的投标截止时间前完成投标文件的递交。电子档投标文件的递交是指使用电子邮箱在投标截止时间前将投标文件发送至指定邮箱。投标人发送投标文件的邮箱不得透露投标人名称，****公司名称汉语拼音首字母等。

2、除招标文件另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

3、有下列情形之一的投标文件拒收：

1）投标文件逾期送达的。

2）投标文件未按招标文件规定加密的。

3）投标文件无法解密的压缩包的、未生成PDF文档、PDF文档命名不符合要求的、未在规定时间内发送投标文件解密密码的、邮箱透露投标人信息的。

4）未按招标文件要求递交保证金的。

（二十四）在招标文件规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成发送至指定邮箱最后一份投标文件为准。修改的投标文件应按照招标文件要求进行编制和递交。 投标截止时间之后，在投标有效期内，投标人不得修改或撤回投标文件，否则保证金将不予退还。

六、开标、评标、定标

（二十五）开标

25.1开标方式：

（1）招标人在招标文件规定的时间和地点公开开标；

（2）投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过腾讯会议参加开标会议，并通过腾讯会议与现场招标人进行互动交流、澄清、提出或答复异议等活动。

25.2招标人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布招标人、招标代理机构出席开标会的有关人员姓名；

（3）投标人提交本单位密码，投标人发送密码应使用与发送投标文件相同的邮箱地址（投标人必须在投标文件递交截止时间后十五分钟内将解密密码发送至招标文件指定电子邮箱，如未按时发送密码或非招标文件指定邮箱，其投标文件无效）；

（4）由招标人代表依据评标办法随机抽取相关系数（如有）；

（5）由招标人（或招标代理机构）下载、解密各投标单位投标文件；

（6）由招标人（或招标代理机构）在“腾讯会议”直播APP中当众唱标，公布投标人名称、标段名称、投标报价等其他内容；

（7）出席开标会议的相关人员在开标记录上签字确认，未签字的视为认可；

（8）开标结束。

（二十六）评标、定标办法：

本工程招标评标办法采用“经评审的最低投标价法”，由招标****委员会对通过评审的投标人的有效投标报价按照由低至高推荐有排序的 1名中标候选人（报价相同的由招标人抽签确定）。****委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

（二十七）投标人出现下列情况之一的，将作为无效投标文件处理，无效投标文件不参加评标。

1、本须知第十四条规定的投标文件有关内容，未按本须知第二十一条规定加盖投标人印章和法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交合法有效的“授权委托书”的；

2、未响应招标文件实质性要求和条件的；

3、投标报价大于最高限价的；

4、未按规定的格式填写，内容不全或投标文件内容字迹模糊、无法辨认的；

5、未按要求提供相关证书或提供不全的；

6、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；

7、未按招标文件要求提供投标保证金的；

8、项目负责人、被委托人（如有时）未按要求提供社会保险的；

9、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；

10、****委员会认定投标人的投标报价低于成本的；

11、不同投标人的投****委员会认为不应当雷同的情况；

12、投标文件中提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的其它条件的；

13、投标文件组成内容不符合本须知第（十四）条规定的。

（二十八）投标文件的澄清

1、在评标过程中，评标委员会认为需要，可要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复。书面答复中不得变更咨询报价、咨询周期等实质性内容。

2、书面答复须经投标人的法定代表人或其委托代理人签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或 其它实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件一律不得作为评标、定标的依据。

（二十九）在投标文件的审査、澄清、评价和比较及授予合同过程中，投标人对招标人、代理机构和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。

（三十）中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未****委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

（三十一）招标人将**有关部门人员对中标候选人进行全面考察，如出现下列情形之一的，将取消中标资格：

（1）中标候选人允许他人挂靠或借用他人资质参加投标的；

（2）中标候选人提供虚假证明材料的；

（3）违反法律、法规禁止的其他情形的。

（三十二）异议处理

1、投标人或其他利害关系人认为招标文件内容违法或不当的，应当在递交投标文件的截止时间前提出异议；认为开标活动违法的，应当在开标现场提出异议；对招标人（招标代理）答复不满意或招标人（招标代理）在规定时间内未予答复的，投标人或者其他利害关****经济开发区招标办提出投诉。

2、投标人或者其他利害关系人不按规定投诉或通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，影响招投标活动正常进行的，****开发区招标办不予受理，并给予警告；情节严重的处一万元以下罚款，并在网上予以公示，限制我区6个月准入。

七、授予合同

（三十三）定标后，招标人与代理机构联合签发《中标通知书》。

（三十四）招标人与中标人将于中标通知书发出之日起5日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

第二章 合同主要条款

—、完成周期：接到招标人通知后 天内完成检测工作。

二、质量标准：合格。

三、投标报价应包括为完成本项目直接和间接费用，包括（但不限于）现场调研费、人工费、材料费、交通费、后续至相关部门流程办理服务费、车旅费、住宿费、评估费、评估专家评审费、安全措施费、税金、风险等有可能发生的一切费用。

四、违约金或损失赔偿额的计算方法

1、完成周期按招标人要求时间，提前不奖，推迟按违约论处，逾期按500元/天计扣违约金，逾期超过10天，招标人有权解除合同，并没收履约保证金。

2、甲方未按合同规定支付乙方费用，甲方需****银行贷款利息。

3、乙方必须服从甲方考核，主要考核内容为：编制质量、完成周期、优质服务、廉政建设等内容，各单项稳评考核得分85分及以上时全额支付费用，考核得分低于85分时，每低1分扣费用的1%，扣至费用的20%为止。

4、在签订合同的同时乙方向甲方缴纳履约担保金人民币 元整，待稳评项目全部完成后予以无息返还。

5、未经发包人同意，中标方不得将项目转委或分包他人，否则一旦发现发包人有权另择中标人，同时罚款3万元，并由中标人承担一切经济损失。

五、付款方式：每季度结算一次。提交项目成果报告后支付合同价的80%，余款20%作为服务质量保证金，****小组，根据服务内容考核结果支付（履约保证金在全部项目完成后无息返还）。

六、本工程所有材料均由承包人供应，供材方所供材料、设备的规格、品种必须符合设计要求和施工规范的规定，按规定检验合格，并经****委员会签字确认后方可使用。不符合规格的材料由承包人自费退出现场,发包人不承担任何责任。

七、工期、质量奖惩办法：工期提前不奖，延误工期按500元/天计扣违约金。达不到约定质量标准由承包人自费修补缺陷，直至达到约定标准，否则由承包人承担拆除和重新施工的费用，工期不予顺延，同时按承包款的2%计扣违约金。

八、中标企业必须严格按国家、省、市现行安全生产法律、法规组织施工，确保安全生产无事故，同时不得伤害他人，否则由此造成的安全事故由中标方承担一切后果。

九、中标人必须保证文明施工、安全施工、连续施工，做到工完场清，不影响市容市貌，****经济开发区相关考核办法的考核。”

第四章 投标书格式

一、投标函格式

投标函

致： （招标人名称）

1、 根据你方招标的 招标文件，遵照《中华人民**国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究了上述基础资料、投标须知等相关资料后，我方愿以 元收取服务费用，承担本项目的服务工作。

2、 一旦我方中标，我方保证满足招标人服务期限要求。质量符合国家有关法律、法规和现行标准，深度达规范要求并通过专家和上级部门审查。

3、 我方同意从规定的开标之日起60天的投标有效期内严格遵守本投标书的承诺。在该期限届满之前，本投标书对我方始终具有约束力。

4、 在合同协议正式签署生效之前，本投标书连同贵单位签发的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。

5、 我方同意，贵单位不负担我们的任何投标费用。

6、 如果我方中标，我方将在签署合同的同时提交 的履约担保金。

7、 若我方中标，我方同意在宣布评标结果后一小时内，提交 (币种，金额，单位) 作为投标担保。如果我方在投标后撤回投标书或在接到中标通知书后规定天数内未能或拒绝签订合同协议书或有违约情况的，或将中标项目转让他人咨询，贵单位有权没收担保金，另选中标单位，同意将投标担保转为履约担保金。

投标人： （盖章）

法定代表人或其授权的代理人： （签章或签字）

投标人地址：

电话：

年 月 日

投标报价表

序 号	项目名称	招标范围	单位	数量	投标综合单价(元/米)	综合单价最高限价(元/米)	合计（元）
1	2024年下半年度雨污水管道疏通检测	雨污水管道临时性封堵、抽水、清淤、清洗、井底标高测量、管道图CAD测绘及CCTV检测，DN600及以下雨水管道。	m	1000		24
		雨污水管道临时性封堵、抽水、清淤、清洗、井底标高测量、管道图CAD测绘及CCTV检测，DN600以上雨水管道。	m	10000		30
		雨污水管道临时性封堵、抽水、清淤、清洗、井底标高测量、管道图CAD测绘及CCTV检测，DN600及以下污水管道。	m	7000		30
		雨污水管道临时性封堵、抽水、清淤、清洗、井底标高测量、管道图CAD测绘及CCTV检测，DN600及以上污水管道。	m	2000		32
总计：人民币￥： 元

说明：1、投标报价中的综合单价应包括为完成招标文件所确定的全部内容，包括（不限于下列内容）材料费、机械费、运输费、人工费、辅材、成品保护费、竣工验收费、安全措施费、食宿、车旅费、社会保险、公积金、不可预见性风险费等直接成本以及间接成本、风险、税金、规费、合理利润等有可能发生的全部费用。数量按实结算，竣工结算时不论发生何种情况综合单价一律不予调整。

投标单位： （盖章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

二、法定代表人身份证明书格式

法定代表人身份证明书

单位名称：________________________________________

单位性质：________________________________________

地 址：________________________________________

成立时间：___________年__________月_________日

经营期限：________________________________________

姓 名：__________性别：_______年龄：_______身份证号码： ______系 （投标人单位名称） 的法定代表人。

特此证明。

（附法定代表人身份证正反面复印件）

投标人： (盖章)

日 期： ______年________月________日

三、授权委托书格式

授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人，现

授权委托 （单位名称） 的 为我公司签署

（项目名称） 投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。

代理人无转委权，特此委托。

代理人 性别 年龄

身份证号码 职务

投标人 （盖章）

法定代表人 （签字或盖章）

授权委托日期 年 月 日

（附代理人身份证正反面复印件）

四、投标保证金信用承诺函

为维护公平、公正、****政府投资市场秩序，树立诚实守信的投标人形象，本单位自愿作出以下承诺：

单位名称：

统一社会信用代码：

法定代表人：

一、本单位具备承担本招标项目的能力，自愿参加 （项目名称） 投标活动，严格遵守《中华人民**国招标投标法》及相关法律法规，依法诚信经营，无条件遵守招标投标活动的各项规定。

二、本单位承诺：本单位在投标文件提交截止日之前，在“信用中国”中未被列入“严重失信主体名单”、“信用承诺”中没有“部分履行”或者“全部未履行”的有关记录，在“中国执行信息公开网”中企业及法定代表人没有被列入“失信被执行人”，在“中国政府采购网”未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”，未被列入“经营异常名录”及“严重违法失信名单”；本单位和拟派项目负责人近 2 年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到有关部门行政处罚。

三、本单位自愿使用信用承诺函作为免缴投标保证金证明，并自愿承担相关法律责任和风险。

如本单位违反法律、法规、招标文件约定、本信用承诺函承诺或下述任何一种违约行为（1.在招标文件中规定的投标有效期内撤销投标文件；2.中标后在规定期限内无正当理由不与招标人签订合同或在签订合同时向招标人提出附加条件、或者未按招标文件规定提交履约保证金；3.法律、法规规定的其他情形），招标人书面通知不予退还投标保证金的，我公司承诺自收到不予退还投标保证金书面通知书之日起 3 个工作日内，按所投项目招标文件约定的投标保证金金额以现金方式兑付。未如期兑付自愿接受以下处理，同意被列入违反投标保证金信用承诺企业名单，并进行违反信用承诺行为信息记录公示。

四、如本单位在违反信用承诺行为信息记录公示期内，承****经济开发区招标投标活动，否则视同投标或中标无效，****开发区项目招标人亦可拒绝本单位投标。如公示期满一年内,****开发区各****银行保函方式从投标人法人基本存款账户缴纳投标保证金（不收投标保证金项目除外），否则视同未提交投标保证金。如本单位未按承诺补缴现金投标保证金，招标人提起诉讼的，相关诉讼费用（包括但不限于案件受理费、律师费、申请费、差旅费等）由本单位承担，招标人有权暂缓退付本单位以现金方式缴纳的其他项目投标保证金，****法院执行。

承诺人（盖公章）：

承诺人法定代表人（印章或签字）：

日期：

五、项目组组成结构表格式

项目组组成人员情况表

序号	姓 名	性别	年龄	专业	资格证号	技术职称	学 历	拟在本项目担 任的岗位	备注

单位名称： （盖章） 法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日