长沙市福利彩票发行中心媒体宣传服务采购项目（标段一综合宣传服务采购）合同公告

政府采购合同编号：CSCG-GK-202****90020-1

采购人（全称）： ****发行中心 （甲方）

中标（成交）供应商（全称）： **** （乙方）

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民**国民法典》、《****政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。采购人与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民**国民法典》。

1.项目管理信息
（1）采购方式： 公开招标
（2）项目名称： 媒体宣传服务采购项目（标段一：综合宣传服务采购）
（3）采购计划编号： ****

2.合同标的及金额

序号	标的名称	政府采购品目	型号规格	数量单位	数量	总价(元)
1	媒体宣传服务采购项目（标段一：综合宣传服务采购）	广告宣传服务	见采购需求明细	项	1	****000
合计金额小写： ****000 元 合计金额大写：贰佰叁拾捌万元整

合同标的及金额明细：

甲乙双方具体**事项如下：

（一）传统媒体宣传

1.宣发内容

（1）新闻采写宣传。以宣传公益福彩、展现福彩品牌为出发点，跟踪福彩公益金在民生方面的使用成效，派出记者现场采访、撰稿。

1）组建团队。乙方安排2位专职人员联、驻点，负责**福彩和福彩公益金使用的民政系统各单位、各领域的日常原创收集、采编工作，包括但不限于信息收集，新闻宣传总体策划、文稿撰写、照片拍摄等，负责把握正确的舆论导向，宣传内容及时精准优质推送。

2）采写内容。包括但不限于公益宣传、公益金使用成效、主题活动、公益活动、品牌宣传活动、政策宣导等内容。

3）采写数量。合同期原创报道不低于35篇，并撰写不少于3篇原创大型推文在省市级及以上权威媒体发布。

4）专业协助。每季度安排不少于1场宣传培训活动，开展教学培训、分享、交流，提升宣传技能，加强宣传力量，为日常关于**福彩、**民政工作典型经验稿件进行修改、完善，并投稿、协助宣发。

（2）行业报道宣传。为进一步提升行业影响力，在民政行业主要媒体对**福彩、民政民生工作进行宣传。

1）在《中国民政》杂志中对**福彩工作、民政民生工作开展宣传，包括但不限于10个内文版面的报道；1个封二、封三或封底全彩整版推介；协助调联络向其他中央级媒体对接推介**福彩工作、民政工作经验；对**福彩公益金在民政民生领域的亮点，通过“中国民政”微信公众号、“中国民政杂志”微信公众号、“民政微语”微博等渠道宣发，不少于5次。

2）《中国社会报》宣传。包括但不限于对**福彩、民政民生领域重点工作亮点，开展宣传策划不少于4次；为**福彩、民政系统宣传专干开展专业培训10人次；在民政系统有关报刊杂志或简报上推介**福彩工作、民政工作亮点和典型经验文章6篇；图文资料发布后，提供微信公众号、学习强国号等新媒体二次宣传传播服务。

3）安排记者、摄像等新闻采编前往**市现场实地走访，采写一篇约15000字左右宣传文章，在《民政工作文选》上刊发；深挖福彩公益金在民政民生领域建树的经验文章不少于5篇。

（3）采访报道宣传。对于福彩符合传播特性的活动派出记者开展采访报道，输出稿件宣发、推广，放大传播效果。

1）资讯内容：在包括但不限于日常营销活动、主题活动、公益活动、品牌宣传活动、重要会议、中奖宣传等时间节点，提供新闻资讯报道支持等，合同期内不少于40次资讯报道。

2）宣传执行：资讯报道要求安排专业人现场撰稿、制作，经甲方审核后，不少于2家省市级主流媒体和4家市级新媒体进行宣推。

2.宣发渠道

（1）专版宣传。围绕福彩工作、民政民生重点工作开展深度报道，探寻福彩发行工作、民政工作的**经验和亮点成绩，在市级或以上官方纸媒进行整版展示。全年度整版报道1个。在要闻版发稿2条，负责刊头设计、版式设计、稿件采写。

（2）专栏开辟。在市级或以上官方权威传统媒体的新媒体平台，开设以“福彩公益金推动民政民生事业发展”为主题的专栏不少于2个，应推尽推相关资讯，全年推送不少于150篇。将重要公益宣传内容在媒体平台资讯页面尾部进行宣传，全年更新不少于6次。

（3）全媒体推广。打通媒体**实现整体推广，在人民日报、**社、学习强国、**日报、潇湘晨报、三湘都市报等中央级媒体、省级媒体的主流客户端平台推送**福彩重要稿件。全面在中央级媒体、省级媒体的主流客户端平台以及头部新媒体等报道的相关**福彩新闻不少于8条。依托市级权威的**优势，形成“报网端微”媒体矩阵交叉覆盖，相关优质稿件纳入人民号、头条号、企鹅号、百家号等市级党报的全媒体平台作整体推广，不少于10条，打造全媒体、全覆盖的**福彩宣传网络体系。

（二）新媒体宣传

1.主题视频类宣传。以全面造树公益福彩、福彩品牌为出发点，跟踪福彩公益金在民生方面的使用成效，融合宣传、策划、拍摄制作各类型主题、主题活动，并进行各渠道宣发。

（1）策划类型

1)攻略类。追踪福彩公益金落地，以福彩公益金在民政民生各领域、各单位的工作措施、工作亮点、政策宣传等，惠及民生等方面的主题策划、拍摄制作主题宣传视频，宣传公益金使用成效。

2）言事类。策划、实施民政各领域、各单位与福彩、福彩公益融合性的主题活动，为福彩赋能。

3）树人类。宣传福彩一线从业人员、福彩公益金使用单位、领域中的优秀人物及事迹。通过人物宣传，突出福彩公益金在民政民生领域的成果。

（2）原创数量。共计80条，包含短视频、活动视频、参评视频等视频创意、制作、发布，至少8条达成浏览量10万以上。原创策划制作新媒体长卷、宣传海报等融媒体创意产品共计不少于2个。

（3）制作要求。使用专业设备拍摄，尺寸：1920p*1080p，单条时间3分钟以内。

1）声音质量：音质清晰，无杂音、爆音、卡顿。音量稳定、流畅,无忽大忽小，音量稳定。

2）画面质量：清晰度高，画面清晰，无虚焦无噪点，无光斑。稳定性高，无大幅度抖动，视频流畅无卡顿。色彩曝光，画面明暗正常，光线适中切勿过曝，能欠曝。色彩正常，不失真。

（4）宣发渠道。在包括**民政视频号、**福彩短视频平台在内的平台，平均每月发布不少于6条次，并同步通过市级或以上其他官方权威媒体平台进行发布，其中年度至少4条浏览量达成10万以上。

（5）重点视频。年度重点策划、拍摄并制作宣传片或者微视频形式作品2条，参加福彩及民政各上级单位举办的相关的评选。

（6）组建团队。安排2位专职人员联、驻点，负责**福彩和福彩公益金使用的民政系统各单位、各领域的日常原创收集、拍摄、制作工作，包括但不限于信息收集、选题策划、视频拍摄、剪辑制作等，负责把握正确的舆论导向，宣传内容及时精准优质推送。

2.网络直播。根据需求在市级或以上主流媒体平台，针对重大福彩活动开展大型直播策划，以及提供直播服务。

（1）数量：不少于2场

（2）直播时长：3-4小时

（3）直播设备：2个以上机位，专业补光灯、中控导播台高清摄像机等专业设备

（4）直播人员：主播要求为节目主持人，每场大型直播配备支撑人员不少于8人，包括现场导演1名、主播1名、助播1名、摄像2名、导播1名、后期1名、美编1名。

3.微信公众号支持

（1）日常维护。安排1名专职微信采编****发行中心安排专人驻点服务，负责微信订阅号日常推送内容的选题、起草、编辑与发布，每周发布5篇以上宣传信息稿（通知公告类除外）；微信菜单内容根据要求及时设计更**归纳汇总；支持开展线上活动的策划。为微信公众号日常内容更新提供美术设计（如图解制作、H5电子杂志制作等）。提供公众号运维技术支持。

（2）内容管理。根据“****中心”微信订阅号日常推送内容需求采写编辑稿件。稿件选取以原创稿件为主，新闻报道、工作动态、转载文章的二次编辑为辅。推送频率拟为每周5次，每次1-2篇，遇重大事件或重要时期（以甲方要求为准）增加发布篇数。

（3）内容宣发。根据“****中心”微信订阅号相关内容链接媒体将“****中心”微信订阅号提供的新闻，在市级或以上官方媒体平台宣传推广不少于30次。

（4）用户管理。用户管理的手段：内容为王、活动带动、科学推广。定期提交相关数据报告，维护粉丝客群，回复粉丝提问，合同到期，粉丝数量同比增加20%，提供结项报告。

（三）其他要求

1.日常服务要求。具备策划、制作、拍摄、编辑、包装能力，自行提供并保管专业的摄影和摄像器材。安排专人主要负责本项目的执行，并安排不少于3人的运营团队提供远程协助支持。

2.摄影及视频拍摄制作。辅助日常会议、活动的摄影摄像拍摄工作，提供视频创意、视频拍摄、后期剪辑、服化道等场景打造。安排专人对相关活动、会议跟拍、记录，并保存提供相关图文资料。

3.履行期限及地点和方式
3.1 履行期限：
3.2 履行地点：**省**市
3.3 履行方式：（合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等）：

乙方协助甲方开展媒体综合宣传事项，聚焦福彩公益文化、品牌形象，策划实施福彩品牌建设、公信力建设、文化建设等方面的宣传、推广，以及通过营销活动扩大宣传途径，进一步扩大福彩品牌影响力。

费用含宣传报道、选题策划、图文视频制作、人员工资、相关设备配置、版权费、税费等所有费用。费用支付金额视乙方违约及考核情况据实支付。每次付款前，乙方应向甲方提供符合要求的同等金额的发票，因乙方延迟提供发票的，甲方付款期限相应顺延，不承担任何违约责任。

乙方业务类型：【宣传服务费】

发票类型：【增值税普通发票】

税率：【6％】

4.结算方式
0f95d02cae024603a2a85589fe77fa28 ****000

4.2 收款账户： ****银行**玉竹路支行(****:180********888887)

4.3 对中小微企业及时支付的约定：自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。

5.合同履约验收方式及要求：甲方在收到乙方交付的货物（服务）后按如下方式进行验收
5.1 验收程序
采用 简易程序验收
5.2 质量要求

在服务期间，服务的质量评测依招标文件中约定执行。服务期间，甲方有权对乙方服务的工作态度、技术水平进行监督和评判，乙方应当听取甲方提出的意见和建议，改进服务。

5.3 验收要求和验收标准

验收要求:根据《****政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5号）要求进行履约验收（有其他最新文件要求的从其规定）。

验收标准：在服务期的第7月、合同期满后次月进行阶段综合考核评分，完成活动事项考核综合评分90分及以上、无质量问题、售后服务问题和其他法律纠纷，10个工作日内按各阶段付款比例支付。

阶段综合考核评分为75分—89分按各付款比例暂扣10%款项，阶段综合考核评分为60分—74分按各付款比例暂扣30%款项，阶段综合考核评分低于60分将阶段付款比例全额暂扣，如项目阶段考核评分结果低于60分甲方有权单方面解除本合同，甲方不再支付任何费用，乙方应向甲方支付本合同总金额20%的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方应继续赔偿，且甲方有权另行采购，对甲方造成的直接或间接的经济损失，由乙方承担全部赔偿责任。

服务期满后次月，进行履约验收综合评分，综合评分达到90分（含90分）以上，暂扣款项将一次性全部无息付清，综合评分低于90分，不再支付阶段考核暂扣款项。

6.甲乙双方的权利与义务

6.1甲方的权利和义务：

(1)甲方有权审查乙方拟发布的信息内容，并有权书面要求乙方修改相关内容或指向；

(2)甲方应当按照合同约定，进行验收与付款工作；

(3)甲方应当依据实际需求，向乙方提供所需的照片、视频等物料信息，并确保提供的物料信息符合法律法规的要求，且不侵犯任何第三人的合法权益，以便于乙方开展服务。

(4)甲方为乙方驻点人员提供必备的桌椅等简易的办公条件。

6.2乙方的权利和义务：

（1****公司转让成交项目，也不得将成交项目分包。

（2）未经甲方书面同意，乙方不得对外公开工作过程中获取的甲方相关信息。乙方承诺在履行本合同中接触到的甲方的一切保密信息，无论其表现形式如何，乙方有义务与责任确保保密信息能处于保密状态，即以其自身同等性质保密信息的保护程度且不亚于合理的保护程度来保护甲方的保密信息。乙方履行本合同项下所述保密义务的期限为自本合同签订之日起至保密信息成为公众知悉的公开信息为止。在本项目的进行期间和本项目完成之后，乙方不以任何方式向任何第三方泄露，否则由乙方承担一切责任且赔偿由此给甲方造成的一切损失。乙方有义务与因工作关系获悉保密信息的员工签署保密协议，要求该等员工履行保密义务，因该等员工发生泄露、透漏保密信息或将保密信息用于其他与本合同约定无关的用途等违反保密义务的情形时，视为乙方违约，所产生的一切责任由乙方承担，在本合同约定保密期限内，该等员工与乙方解除劳动关系的，乙方仍应承担相应责任。

（3）乙方应在发布所有内容前经甲方书面审核通过，否则一切责任由乙方承担。若甲方对乙方提交的工作成果有异议，有权要求乙方修改，乙方应于3日内进行无偿修改，并再次提交甲方审核，直到达到甲方要求。乙方保证所提供服务的内容、信息，真实、合法、健康，不涉及违反国家法律法规及公序良俗的内容，不侵犯其他任何第三方的合法权益（包括但不限于：乙方使用视频、图片、文字等素材不侵犯其他任何第三方的知识产权等）

（4）乙方开展相关活动时应拟定方案并经甲方审核通过后开展实施活动，乙方须做好活动现场安全管理，确保消防及人员安全，若因乙方原因导致活动现场管理出现问题而给甲方或第三方造成的人身、财产损害，由乙方承担全部责任。

（5）乙方应整理服务期内所有推文、图片、视频等资料。

（6）乙方有权依据合同约定取得报酬。

（7）乙方应配合甲方开展绩效考核等相关工作。

7.违约责任
7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。
7.2 如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3.65%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
7.3 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

7.4甲乙双方均应全面履行本合同约定，一方因不履行或不完全履行本合同给另一方造成损失的，应当承担赔偿责任。包括但不限于直接及间接经济损失，由此产生的律师费、诉讼费、财产保全费、公证费、差旅费、鉴定费等。

7.5乙方在本合同约定和甲方要求的时间内未完成合同约定的任一服务内容，每延迟1天，乙方应按照本合同总金额万分之五每日的标准向甲方支付违约金，如延迟超过5天（含5天），甲方有权单方面解除部分或全部合同，乙方应向甲方支付解除部分的合同总金额20%的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方应继续赔偿。

7.6乙方不履行双方约定义务或者履行义务不符合本合同约定、招标文件及甲方要求的，甲方有权要求乙方在甲方要求的时间内完成整改及采取补救措施，且乙方应赔偿由此给甲方造成的一切损失；在甲方要求时间内乙方整改仍不符合甲方要求的，视为乙方根本违约，甲方有权单方面解除部分或全部合同，乙方应向甲方支付解除合同部分的合同总金额20%的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方应继续赔偿。

7.7如乙方在为甲方提供服务过程中对甲方、乙方（包括但不限于乙方所有派出人员等）以及任何第三方造成的人身、财产等任何损害和一切责任事故，均由乙方承担一切责任，甲方承受的部分有权向乙方追偿。乙方承诺合法用工，乙方对其安排人员均办理合法用工手续，否则由乙方承担一切责任。

7.8甲方解除部分或全部合同的，甲方有权不支付解除合同部分的未执行的服务费用以及有权要求乙方返还解除合同部分的甲方已支付的费用。

7.9在乙方违约情况下，其应向甲方承担的违约金和损失赔偿，甲方有权从应向乙方支付的款项中直接扣除。

8.解决争议的方法
首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：
****法院提起诉讼。

9.组成合同的文件
合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
（2）中标或成交通知书
（3） 响应文件
（4）政府采购合同格式条款及其附件
（5）专用合同条款（如果有）
（6）通用合同条款（如果有）
（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）
（8）其他合同文件。

10.合同生效
本合同自 2024年10月8日 生效

11.其他条款

11.1知识产权归属和处理方式

（1）甲方保证向乙方提供的素材（包含但不限于图片、产品宣传文字等所有内容）合法合规且不侵害任何第三方的知识产权、人身权、财产权等合法权益，否则，乙方有权单方面解除合同且删除以往有关甲方的全部内容，如由此给乙方或第三方造成损失的，甲方应当予以赔偿（包括但不限于甲方因此支出的赔偿金、诉讼费、律师费、差旅费）。

（2）乙方在本合同项下为甲方完成的原创稿件或制作、设计的广告、文案等乙方为履行本合同所制作或提交的所有内容、成果、资料,其知识产权归甲方所有。未经甲方书面许可，乙方不得以任何方式擅自将内容转移或授权其他第三方使用，或用于本合同以外的事项。乙方违反上述义务的，甲方有权单方面解除本合同，乙方需按合同总价的20%向甲方支付违约金，违约金不足以赔偿甲方损失的，乙方还应继续按甲方损失赔偿(包括不限于可得利益损失、律师费、违约金、赔偿款等)。乙方保证履行本合同过程中提供的服务及服务成果拥有完全的排他的所有权和/或知识产权和/或有效使用许可，不会损害任何第三方的合法权益和社会公共利益。如因侵权产生的诉讼费用、律师费用、差旅费用、和解金额或生效法律文书中规定的损害赔偿金额等一切费用以及由此给甲方造成的全部损失由乙方承担。

（3）双方应对本次**内容中所涉及的对方知识产权予以充分尊重和保护，并保证在履行本合同时，对于所涉及的第三方知识产权予以充分的尊重和保护，各自为本次**所提供的相关内容、产品均不存在知识产权方面的瑕疵，否则双方应对因其所提供的内容、产品等产生的后果自行承担责任和损失。

11.2不可抗力事件处理

(1)“不可抗力”是本合同双方不能合理控制、不可预见或即使预见亦无法避免

的事件，该事件妨碍、影响或延误任何一方根据合同履行其全部或部分义务。该****政府****商行为（作为或不作为）、政策调整、地震、台风、火灾、水灾、战争、罢工、暴动、电信技术故障、黑客攻击、病毒入侵、非因人为原因导致的电力系统中断或任何其它类似事件。

(2)出现不可抗力事件时，遇到不可抗力的一方应及时向对方以书面形式发出通

知，告知对方该类事件对本合同可能产生的影响，并应当在不可抗力发生30日内提供有关部门出具的相关证明，同时遭受不可抗力一方应尽法定的减损义务使不可抗力造成的负面影响减到最低。

(3)由于不可抗力事件致使合同双方或一方不能履行或延迟履行本合同，则双方

相互不承担任何违约责任。

(4)如果不可抗力持续三十日以上，且对本合同之履行产生重大不利影响，造成

严重损失的，则任何一方均可提前7日通知对方终止本合同，乙方应退还剩余未履行期限的相应款项。

注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。

注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。

甲方（公章）：

****招标采购人(甲方)盖章处

乙方（公章）：

****招标供应商(乙方)盖章处

地址：

**市**区双拥路168号

地址：

**省**市**区湘府东路989号 ****集团

法定代表人：

郭永超

法定代表人：

何超

委托代理人：

蒋勇

委托代理人：

赵烜

电话：

0731-****2528

电话：

186****2986

传真：

0731-****2878

传真：

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