一、质疑供应商基本信息
质疑供应商:****
地址:**市**区大龙街沙涌后岗工业街38-110
邮编:510000
联系人:蔡茂峰
联系电话:199****9133
二、质疑项目基本情况
质疑项目名称:射击馆设施设备采购项目
质疑项目编号:****
采购人:****
采购代理机构:****
采购代理机构收到质疑函的日期:2024年11月21日
三、质疑答复书内容
采购代理机构于2024年11月21日收到质疑供应商提交的《质疑函》后十分重视,经采购人及采购代理机构认真核实后,现就有关质疑事项答复如下:
质疑事项1:本项目为射击馆设施设备采购项目。射击馆靶机设施及防护设备是项目的建设重点,因此招标文件设定的资格、技术、商务等评分条件应与射击馆的具体特点和实际需要为出发点。本次评分标注“●”对应的标的一共有九项产品。仅1-4项产品与靶场防护设施和靶机设备有关,其余5-9项为与本项目建设重点无关的网络监控设施。本项目评分内容设置严重不合理,以非关键产品作为主要评分项限制潜在投标人,违反招标公**则,在为某潜在供应商定制的严重倾向性。
质疑事项1答复:经核查,质疑事项1部分成立,招标文件相关更正内容详见“射击馆设施设备采购项目(****)更正公告(一)”。
质疑事项2:本次招标文件对于现场踏勘的要求是非强制性的。此次招标作为货物类招标,每个射击馆需求已经明确地划分了:设备、防护工程、通风系统、照明系统及布线插座等分部分项,每个分部分项都有详细的清单及对应的数量,说明此次招标项目已有完整的设计,采购对象非常明确,为什么还要勘现场本来招标有哪些潜在供应商参与都是需要保密的,不需要的探勘要求致使此次招标存在严重泄密的可能性,不但增加了供应商的投标成本,而且存在廉政风险:由采购人出具现场踏勘证明作为评分内容,可能会让采购人与潜在供应商有更多的接触机会,这就为投标人“公关”采购人提供了便利,****政府采购公平公正的形象。且根据评分要求,在“项目设计规划方案”、“项目实施方案”和“售后服务方案分”中,均将《现场踏勘证明》作为评分的依据,未提供《现场踏勘证明》的投标人在这两项评分中最多只能得9分,而提供《现场踏勘证明》的投标人最多可以得32分,《现场踏勘证明》将造成23分的巨大评分差距。将《现场踏勘证明》作为评分项的加分要求,****政府采购的“公开透明、公平竞争、公正”的要求。
质疑事项2答复:经核查,质疑事项2部分成立,招标文件相关更正内容详见“射击馆设施设备采购项目(****)更正公告(一)”。
质疑事项3:“轻质移动防弹隔墙”为非标准产品,首先不具有国家通用材料检测标准。投标人需要根据检测内容进行测试。其次检测报告未明确相关检测标准,仅要求“92式手枪弹”进行测试,实际测试中,测试的“射击距离”“射击角度”“手枪弹丸类型”均会影响到测试结果,本次评分要求的检测报告标准过于模糊(20米、1米、0.2米不同射击距离毁伤效果能一样0°入射角,15°入射角、30°入射角毁伤效果能一样钢芯弹、铅芯弹毁伤效果能一样)评分内容不具备通用性和科学性,评分设置不合理,检测报告的内容具有定制性和倾向性。
质疑事项3答复:经核查,质疑事项3部分成立,招标文件相关更正内容详见“射击馆设施设备采购项目(****)更正公告(一)”。
质疑事项4:“采购需求”中“挂帘式收弹墙(正面)5、钢板前悬挂多层PU吸弹板,PU吸弹板板厚度厚≥10mm,前后共4层,幅宽0.3m,PU板前后层错缝安装,错缝间距不小于20m。”
事实依据:PU板层数只是简单要求“前后共4层”,没有明确这4层的挂法,是平挂还是平斜混合挂还是斜置挂如果有斜置挂还需要明确斜挂的角度以便达到最佳截弹效果,也要明确PU板间距。4层PU板的安装方法不同,材料使用量差别很大,作为射击馆中最重要的截弹部分,对成本影响巨大,更是影响到价格分。没有明确的情况下,潜在供应商理解不同,对负责任的供应商严重有失公允,严重缺乏严谨性,需细化明确此部分的工艺做法。
质疑事项4核查结果:经核查,质疑事项4不成立。挂帘式收弹墙(正面)共18项参数,各厂家实现产品功能的工艺技术各有不同,不论是平挂还是斜挂或平斜混合挂,只要能满足产品的技术要求即可。
贵公司如对本次答复不满意,根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)的相关规定,****管理部门投诉的权利。
****公司对本项目采购活动的支持和监督。
特此答复。
采购代理机构:****
2024年11月28日